打造创新高地——改革突破，构建新区发展新模式，夯实千秋之城根基
容城县奥威路１００号，雄安新区党工委、管委会办公所在地。一场体制机制的自我创新正在这里悄然进行——
４月１日，雄安新区临时党委和筹备工作委员会即进驻雄安。６月，经中央编委批准，中央编办批复同意设立河北雄安新区管理机构。河北组建中共河北雄安新区工作委员会、河北雄安新区管理委员会，为省委、省政府派出机构；新区管委会，同时接受京津冀协同发展领导小组办公室指导。
按照“精简、高效、统一”的原则，新区将实行“大部门制、扁平化、聘任制”，科学设置管理机构，除管理层外的其他人员全部实行聘任制，激发新区发展活力，努力把新区打造成为贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
目前，新区瞄准改革发展目标，围绕建设管理核心任务，综合设置７个内设机构：
——设置党政办公室，实行一个部门管协调；
——设置党群工作部，实行一个部门管党务、管人事、管群众工作；
——设置改革发展局，实行一个部门管经济；
——设置规划建设局，实行一个部门管规划建设；
——设置公共服务局，实行一个部门管社会事务、政务服务；
——设置综合执法局，实行一个部门、一支队伍管执法；
——设置安全监管局，实行一个部门管安全。
在全面深化改革的大潮中，在京津冀协同发展战略中，雄安新区更要开创城市发展的崭新模式。
新区之新，要义是创新，关键在改革。雄安新区将着力在发展理念、工作思路、方式方法上有全新转变，以深化改革破题开路，以创新驱动引领发展，以优质公共服务聚集要素。
探索创新，着眼长远。新区将高标准构建新区政策体系，在土地、住房、财税、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实施综合改革、集成创新。
科技创新方面——
新区将构建面向全球的科技创新合作体系，打造全球创新辐射引领高端平台。鼓励国内科研机构、企业与国际科研机构加强合作，积极推进国际大科学计划和大科学工程落户雄安。吸引国际科技组织等入驻雄安，构建创新开放特区等。
吸引人才方面——
制定特殊人才政策，在引进、使用、管理等方面打破常规，广泛推行聘任制，科学设计薪酬制度，建立创新成果市场化激励机制，吸引国内外高端人才到新区创新创业。试点探索完善外国人在华管理有关规定，提供工作许可、签证、居留和生活政策等便利。
公共配套服务方面——
按照新区功能定位和人口需求，制定公共服务政策体系，与北京市开展全方位深度合作，引入优质教育、医疗卫生、文化娱乐、体育健身等资源，建设优质公共设施。鼓励环京津周边市县在公共服务改革方面率先突破，尽快缩小与京津的梯度差，补齐社会事业发展短板。
新区建设，将紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局。新区还将要采取一些创新的办法、市场的手段，把房价地价降下来，把公共服务水平搞上去，吸引高端人才到新区发展。
百日来，中央各部委、京津冀各方、教育医疗等机构，纷纷到雄安进行对接，共谋发展的千年大计：北京城市总体规划在编制中提出，共同建设以首都为核心的世界级城市群，把支持雄安新区建设当成自己的事；天津表示全力支持雄安新区规划建设，需要付出什么都坚决落实；国家规划、建设、国土、金融等方面已在全方位行动起来……
探索创新，既体现在“无形”的体制机制上，也体现在“有形”的城市建设中。
雄县县城内，有一段宋名将杨六郎——杨延昭修的地下战道。雄县有多处古战道，战道内构造精妙，处处彰显古人智慧。
如今，雄安新区也将开启一场浩大地下工程的智慧建设，这里将形成“先地下后地上，先生态后生产”的城市建设新模式。
安新县大王镇，雄安新区的核心地块。地质工作人员正在紧张施工，他们将调查地下深达万米范围内的地质结构和地质参数，建立不同空间尺度四维地质模型，打造“透明雄安”基础平台。
京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪说，新区建设的一大亮点，是要建设２１世纪的地下管廊式基础设施，把城市交通、水、电、煤气供应、灾害防护系统，都放到地下去，把地面让给绿化、让给行人。
雄安，也是一座传承家国文明的文化之城。
雄安大地，历史源远流长。雄县古乐、圈头村音乐会、鹰爪翻子拳等国家级非物质文化遗产，特色鲜明的白洋淀苇编、纸花等民间艺术……汇成雄安特有的文化气质。如今，多支文物调查队正在开展全面的文物调查工作，新区也召开历史文化与遗产保护座谈会进行专题研讨。
笙管悠悠，铙钹铿锵，在安新县圈头乡东街村，“圈头村音乐会”的排练正如火如荼。正上小学三年级１１岁的张顶，也是学习者。他认真地对记者说：“老师讲，以后雄安新区都是文化人，如果不好好学习，就当不了雄安人。”
朴素愿望，就此种下；百姓心愿，已然出发。
１００天，只争朝夕。从春天到盛夏，从现在到未来——雄安，这座承载梦想的未来之城，前景光明，令人可期。（记者张旭东、王敏、李俊义、王希、曹国厂）
