天津自贸试验区中心商务片区的楼宇。新华社记者 岳月伟摄
5月12日上午，湖北自贸区颁发首张“九证合一”营业执照。王 虎摄（人民视觉）
河南自贸区开封片区综合服务中心内的“二十二证合一事项一览表”。新华社记者 李 博摄
福建自贸区发挥特色优势，搭建对台小额商品交易市场等功能性平台。新华社记者 宋为伟摄
7月10日起，上海等11个自贸试验区将实施《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》。与上一版相比，新版负面清单减少了10个条目、27项措施，内容缩减到百项以内，外商投资准入的开放度、透明度、可预见性将大幅提升，充分体现了自贸试验区开放更加积极、监管更加包容、服务更加优化的特点。
建设自贸试验区，是中国在新形势下全面深化改革和扩大开放的重大战略举措。从2013年至今，中国自贸试验区扩围为11个，一个从沿海到中部再到西部的自贸试验区战略新框架已初现轮廓。承载着以开放促改革的使命，各个自贸试验区正不断解放思想、开拓创新，以改革新作为赢得发展新空间。
不断改善营商环境
在上海金桥开发区欧莱雅产品研发大楼里，一批当季的兰蔻清洁面膜仅用5天便获得了自贸区进口非特殊用途化妆品备案，即将与国外同款产品同步上市。欧莱雅相关负责人余晓表示，备案比起原来的审批流程缩短了整整3个月，让当季彩妆可以“踩着点”投向中国市场。
上海自贸试验区3月1日开始试行的非特殊用途化妆品进口“审批改备案”制度，这只是自贸试验区进入新阶段继续深化改革的一个缩影。
“过去的招商引资强调的营商环境是税收优惠和低成本土地，而自贸试验区所创造的营商环境更多的是软环境，即企业是否降低了经营成本，提高了生产效率，是否获得了便利的贸易通关环境。”中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华说，“这让企业有了更多的获得感和感觉度。”
随着自贸试验区改革渐入深水区，“负面清单”制度逐渐成为深耕“国家试验田”、打造“制度创新高地”的一个有力抓手。
“负面清单的价值在于，一方面，可以改变过去对外商投资的审批制度，简化行政审批手续；另一方面，增加了中国对外开放的透明度；同时，扩大对外开放领域，对内、外资投资均有很大帮助。”有关专家表示。
为促进贸易便利化，吸引国内外资本的投资布局，自贸试验区在监管高效便捷、法制环境规范等方面取得了积极成效。
上海自贸试验区确立“一线放开、二线安全高效管住”的改革方向，率先建立国际贸易“单一窗口”，创新通关协作机制，缩减企业申报数据项，为上海口岸95%以上的货物、100%的船舶提供服务，推出近百项口岸监管创新措施，进出境时间较全关区平均水平分别缩短78.5%和31.7%。
在广东自贸试验区横琴新区片区，首创“纳税便利化指数”，以分数形式把纳税人的办税体验进行直观的量化体现，并定期更新，通过指数可以与外国、港澳相比，了解横琴办税便利化的程度和改进状况。
正是基于这些创新举措，自贸试验区逐步成为吸引外资的引擎和国内对外开放的高地。有统计显示，截至2017年4月，上海自贸试验区累计设立外资企业8734家，吸收合同外资6880亿元。上海经验推广后，广东、福建、天津3个自贸试验区累计设立外资企业12712家，吸收合同外资11357亿元。
