刘飞翔| 全国农村区域发展教学协作委员会副秘书长、福建省青年创业导师
福建在近几年的扶贫开发工作中，坚持创新扶贫理念，扶贫工作取得显著成效。具体做法有如下几个方面：
第一，做好各项政策保障。坚持“扶贫必扶智”理念。一是福建各地政府在具体实践中，积极发挥政策导向作用，推动贫困户技能培训常态化，完善技能培训及课程内容的全覆盖，提高了贫困人口素质，也开阔了农户视野。二是出台相关政策鼓励贫困农户就业创业，并为其提供小额信贷、政府补助等资金政策补贴。三是积极推动国家政策倡导的农村建设治理新理念，以侧面推动地区扶贫进程，培育地方脱贫文化和自治力量，以最终实现多渠道、多角度的扶贫成效。
第二，开发新的扶贫模式。一是根据地方实际贫困状况及需求，开拓如新乡贤扶贫、流动金融服务、区域性贫困人口就业引流、农村信息流通时效性改革等扶贫新模式。二是努力搭建扶贫数据互通、资源共享的信息平台，实现对扶贫工作的动态监测管理。三是通过特色产业引导的方式，充分发挥特色产业的优势价值，不断提高贫困农户知识技能水平，将地区贫困人口压力转化为人力资源优势。
第三，创新资产收益机制。一是理清集体资产，量化股权，赋予贫困群众股权。将农村集体土地、森林、水面等集体资产承包经营权进行确股，划分出部分比例的贫困群众优先股，分给贫困群众。把以上资产流转出租，或量化折股设立股份合作社，入股资产收益良好的企业、合作社取得资产收益后按照股份分红。二是出台扶贫资金的投资制度，设立村级贫困基金会。出台相关政策允许各项扶贫资金的整合与投资，将各种扶贫资金经上级政府和贫困农户同意后设立扶贫基金会，运用资金规模优势投入养殖、水电、乡村旅游，保险理财产品等项目形成新的资产，从而取得资产性收益。
