一、政府数据共享的必要性
提升政府执政能力的内在要求
目前，我国政府正在从经验决策向数据决策转变，从行政主导向公众参与和服务政府转变，透明、参与、协作、科学决策是政府改革的核心价值所在，而数据共享正是实现核心价值的必要手段，让社会和公众清楚地看到政府的作为和工作成效，使政府的决策和服务更加开放和透明。
政府信息公开能够提高社会管理水平。随着社会的急剧转型，中国政府社会管理和公共服务面临更多挑战。提高社会管理科学化水平，首先离不开公民自身的参与。而政府信息公开，开放大数据，有利于政府部门精确感知公民的需求，从而更有针对性的提供公共服务，增加了政府的公信力和服务效率。
政府数据共享和信息公开能够深化政府民主。民主政府的法理基础来源于公民的行政知情权。因此进一步加强数据共享，完善政府信息公开制度，保障公民的知情权，是新形势下建设服务型政府和透明政府的必然要求。
提升公共服务效能和水平的必然要求
共享政府大数据，首先有利于政府部门精确感知公民的需求，从而有针对性的提供公共服务。同时政府数据的开放有助于打破政府各部门间、政府与公民间的固有边界，“信息孤岛”现象将有可能大幅度削减，数据共享有望成为现实。开放数据可以提供政府决策所需要的基本信息支持，提高政府各机构协同办公的效率和为民办事的效率，极大地提升政府的治理能力和公共服务能力。
促进数据资源开发利用，最大限度创造价值的本质要求
政府数据共享能够为大数据产业的发展创造良好的环境。因为数据的“流动性”和“可获取性”是大数据产业发展的重要基础，而数据共享是产业发展的前提。其次，体现在政府数据的再利用上。公共领域的数据信息是重要的资源，再利用数据的市场价值巨大，公共数据可以产生新的商业和工作机会，给消费者提供更多的选择机会和更有价值的商品。
应对突发事件的现实要求
对突发事件的处理能力和效果直接考验政府的管理水平和社会公信力，而政府数据共享和信息公开的程度将直接影响政府处理突发事件的能力和效果，进而影响政府的管理水平和社会公信力，政府信息封闭易导致不应有的损失。
助力科技创新的长远要求
政府数据共享有助于提高科研速度和效率，有助于开展跨学科研究，提高研究成果的可见度、利用率和影响力。全球知识合作组织认为，数据共享将加速科学创新，提高科学事业的透明度和诚信度。
二、国外政府数据共享的相关实践
大数据时代，政府掌握着大量的核心数据，让原始的政府数据对社会开放已经成为提升政府管理透明度、提高国家创新竞争力、提升社会民主程度的重要措施，在各国受到越来越多的关注和重视，数据共享已成为各国的共同趋势。各国先后将数据共享纳入国家发展战略。2011年在美国政府的倡议下，全球正逐渐形成“数据开放联盟”，40多个国家和地区纷纷加入该联盟。2013年6月18日，八国集团发布“数据开放宪章”，截至2014年4月，已有63个国家制定了开放政府数据计划。欧盟颁布了对《公共部门信息再利用》指令的修订指令;美国颁布《增加联邦资助的科研超过访问的政策》，奥巴马总统签署了《政府信息公开和机器可读行政命令》;日本颁布《日本再兴战略》，提出开放数据;澳大利亚发布了《公共服务大数据战略》，旨在推动公共领域利用大数据分析,制定更好的公共政策。数据共享正在全世界形成一种氛围。
国外数据共享与信息公开经验总结
政策先行:顶层设计政策是很多国家推动数据共享的重要举措，第一可为政策的执行指明方向，并对政策的有效实施提供保障。第二可减少政策实践的成本，避免重复建设和资源浪费。自2009年以来，美国、澳大利亚、丹麦、欧盟、英国、日本等相继制定数据共享政策。
