党的十八届五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。随着世界经济格局的深刻调整和我国进入新常态，我们要充分认识商标工作在全面深化改革发展中的重要作用，不断更新理念，创新思路，主动作为，以创新发展引领商标工作新常态。
一、 创新与商标：提升商标对推动企业创新的新认识
1.商标是连接企业和消费者的重要载体。商标作为区别商品或服务来源的标志和载体，与企业商誉紧密联系，有利于提高企业竞争力。同时，商标具有区别企业产品或服务的作用，有利于帮助消费者认牌购货，增强消费者对商标品牌的忠诚度;有利于促进企业不断推出新产品，培育和推进品牌建设，提供更好的产品或服务。
2.商标是企业创新成果的集中体现。商标是企业创新能力和核心竞争力的集中体现。从法律意义而言，商标是知识产权法律体系的重要组成部分，通过对商标专用权的运用，有利于激励和保护企业创新。在经济新常态下，商标已经成为企业重要的创新成果。
3.“互联网+”为商标注入新内涵。在“互联网+”的背景下，商标呈现出新的变化和发展。一方面，“互联网+”时代网络的开放性、虚拟性和匿名性提高了企业网站的点击率，放大了企业信誉和商标的知名度。另一方面，“互联网+”下的商标注册、使用和保护也面临着全新的挑战，一旦发生网络商标侵权行为，企业的损失往往难以挽回，“互联网+”对商标提出了新的课题。
二、现状与问题：把握经济发展给商标工作带来的新机遇
随着中国经济的新腾飞，我国跃居为世界上第二大经济体，成为世界制造业大国，商标累计申请量、累计注册量和累计有效注册量均位居世界第一，商标工作在国际上的地位日益提高。当然，商标工作与经济发展的要求还有差距，需要认真分析和准确把握。
1.我国处于经济大国走向经济强国的机遇期。改革开放以来，我国经济总量跃居世界第二，综合国力显著增强，国际地位大幅提升。但是，人均水平比较低，经济发展质量不高，企业自主创新能力不强，许多重要产业和产品的研发、营销、商标品牌为外国企业所控制。我国经济发展的质量与世界经济强国的标准还有很大的距离，处于由经济大国走向经济强国的机遇期，给商标工作带来前所未有的机遇。
2.我国处于制造大国走向制造强国的机遇期。中国已成为世界制造业大国，被誉为“世界工厂”，但我们还不是世界的制造强国。制造业处于世界制造业产业链的中低端。在一定意义上说，中国制造的今日之困其实就是知识产权之困，就是商标品牌之困，需要我们加大商标工作力度，推动我国由制造大国向制造强国前进。
3.我国处于商标大国走向商标强国的机遇期。截止到2016年底，我国累计商标申请为2209.4万件，累计商标注册为1450.8万件，有效注册商标为1237.6万件，我国商标的累计申请量、累计注册量和累计有效注册量稳位居世界首位。但是，我国商标事业发展与经济发展融合还不够紧密，商标在世界上的竞争力还不强，商标侵权案件还时有发生，商标保护环境有待进一步优化，商标专用权保护力度仍需加强。我国存在商标数量与质量不协调，区域发展不平衡，知名度高的商标分布不平衡等等问题，这既是我国商标工作面临的挑战，也是我们从商标大国走向商标强国的重要机遇。
三、探索与展望：开启商标工作创新发展的新前景
党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会，为我国经济发展特别是商标改革发展指明了方向。要站在21世纪现代化、信息化、网络化、全球化的高度，准确把握创新发展对商标工作的新要求，践行新理念，激发新作为，以创新发展理念为引领，积极探索新常态下商标改革发展的新思路、新举措和新对策。
1.不断确立创新发展新理念。发展理念是行动的先导。商标工作要发展就必须创新，必须确立创新发展的新理念，让创新理念贯穿商标改革发展全过程。只有牢固确立创新发展理念，积极推进商标理论创新、商标体制机制创新和商标制度创新，才能在保持稳定中推进商标改革发展。要以创新发展为引领，更新理念，凝聚共识，形成推动商标工作发展的新动力。
2.不断构建体制机制新格局。《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》(国发〔2017〕6号)提出实施商标品牌战略，对发挥商标促进经济社会发展提出了新的要求。一是加强顶层设计。要从统筹推进各项改革，破除制约商标改革发展的障碍。二是优化综合执法。要在已有的法律和制度下，开展知识产权综合管理改革试点。在统一市场监管框架下整合优化执法资源，形成权责明确、公正高效、协调配合的商标综合执法合力。三是健全制度建设。要进一步完善符合国际规则的商标法律制度，健全创新激励机制、人才评价机制等商标各项管理制度，为体制机制、制度创新发展提供有效的保障。
3.不断激发市场主体新活力。“十三五”规划纲要提出要加强商标品牌法律保护，打造一批有竞争力的知名品牌。关注企业的未来就必须关注企业的商标，关注企业的商标就要抓好企业的商标品牌建设。在全球化背景下，全球产业链上的产品往往不再仅仅是中国制造，也不再仅仅是美国制造，可能是全球联合制造。在新一轮的全球治理体系中，中国元素已经开始逐步凸显，我们要不断激发作为市场主体的企业的活力，在全球化的过程中和推进“一带一路”建设中，形成一批具有国际竞争力的商标。
4.不断实施商标品牌新战略。实施商标品牌新战略，提升包括商标在内的知识产权密集型产业占国内生产总值(GDP)比重。一是建设一批高增长、高收益的商标密集型产业，建立商标价值评估体系，促进产业提质增效升级。二是围绕“中国制造2025”和“互联网+”行动等，形成一批产业关键核心共性技术的商标，不断强化创新成果转化。三是支持西部地区、东北部等老工业区基地改善创新环境，推进东部地区积极探索商标运用、保护和率先发展。四是继续优化商标注册流程，完善商标审查和审理机制，提高商标注册便利化水平，优化商标审查和审理体系，构建质量和效率并重的工作机制。五是创新商标品牌战略实施工作举措，构建企业主体、市场主导、政府推动、行业促进和社会参与的商标品牌战略共治新格局。
5.不断打造人才队伍新优势。创新的时代需要创新人才，创新驱动实质上是人才驱动。无论是商标注册和管理部门宏观决策，还是企业参与市场竞争，都需要人才做支撑和保障。一方面，商标注册、管理部门要加强商标高层次人才队伍建设，加大商标注册、运用、保护和管理以及商标信息分析人才的培养力度。另一方面，企业要加强商标人才的培养和储备，重点打造一批商标优势企业，培养一支强大商标人才队伍。因此，要强化对企业商标人才吸引、激励和使用机制，不断推动大众创业、万众创新，打造更多享誉世界的中国品牌。
6.不断推进“互联网+”新建设。要充分运用大数据等新一代信息技术，增强大数据运用能力，实现商标改革创新发展。要研究“互联网+”、电子商务、大数据等新业态、新领域商标保护规则。要加大商标数据综合分析，整合商标数据资源，积极稳妥推动商标数据向全社会开放，构建政府信息公开、商标信息共享、接受社会监督的商标信息应用平台，增强商标注册和管理的智慧化，为宏观决策提供依据。运用大数据、云计算等信息化手段加强商标监管，将商标侵权假冒、恶意抢注、违法商标代理行为等信息纳入信用公示系统，加大失信行为惩戒力度。企业要紧跟时代发展趋势，不断加大商标保护力度，实施商标品牌战略，及时注册和正确使用商标，保护自身的合法权益。
(作者系“经济发展新常态与新发展理念”厅局班(68期)学员、国家工商行政管理总局商评委党委专职副书记)
