分地区而言,处于西南地区的重庆、四川,在抚养老人方面将面临严峻的挑战;再从年龄结构的角度来看,京津沪等发达地区和东北地区的老龄化问题最为突出。
当前,人口老龄化已成为我国面临的重大挑战之一。及时、精准地掌握人口老龄化的新特点、新趋势,有助于对老龄化形势形成正确的认识与判断,也有利于政府部门及时、有效地制定相应的政策和对策。为此,笔者使用国家统计局公布的“2015年全国1%人口抽样调查数据”,辅之历次人口普查数据,对当前我国人口老龄化的现状及新动向进行初步分析。
老年人口规模已达1.44亿
2000年,我国65岁及以上的老年人口已达8821万,占当时人口总数的比例为7.0%,这标志着中国正式步入人口老龄化社会。此后,老年人口规模增长速度加快,2005年已突破1亿大关,2010年进一步增加至1.19亿,2015年更是达到了1.44亿。近十几年来,65岁及以上老年人口所占的比例持续不断增加,从2000年的7.0%增加到2010年的8.9%,再增加到2015年的10.5%。目前,每10个中国人中就有1人年龄在65岁及以上。
2015年,全国高龄老年人(85岁及以上人口)有978.5万,占老年人口总数的6.8%。同时,百岁及以上老人大约有4.9万。老年人口的性别年龄金字塔呈现正三角形的分布结构。其中,65岁人口最多,约占老年人口总数的9.01%,每增加一岁,人口就会相应地减少一些,100岁及以上人口所占的比例降低至0.03%。低龄老年人是老年人口的主体,2015年,65—84岁老年人口约有1.34亿,占老年人口总数的93.20%。
从性别的角度来看,2015年全国1%人口抽样调查数据显示,老年男性有6884.12万,占老年人口总数的47.87%,老年女性有7498.03万,占52.13%,性别比为91.81。随年龄增加,老年男性人口的减少速度快于女性,于是便出现了“年龄越大,性别比越低”的现象。65—84岁低龄老年人口性别比为94.35,85—99岁高龄老年人口性别比下降到62.95,100岁及以上老年人口的性别比更减少至27.97。
重庆成为老龄化程度最高的地区
2015年全国1%人口抽样调查数据显示,居住在城市的老年人口有4114.6万,占老年人口总数的28.6%;居住在镇的有3012.8万,占20.9%;居住在乡的有7262.6万,占50.5%。高龄老年人在城市、镇、乡的比例分别为30.6%、20.3%和49.0%。比较而言,居住在镇、乡的低龄老年人口的性别比相对较高,分别为95.1和95.9,城市则相对低一些,为91.1。在高龄老年人口中,居住在城市的性别比相对偏高,为75.1,其次是镇(62.6),再次是乡(55.5)。
从老年人口的分布来看,山东的数量位居全国第一,为1151.4万,其次是四川1066.3万,再次是江苏1013.8万,其余地区均在1000万以下。在100万以下的有海南77.1万,宁夏49.3万,青海41.9万,西藏18.6万。
从老龄化的程度来看,2000年,全国(港澳台除外)仅有14个地区步入老龄社会,到2015年,除了西藏外,30个地区均已步入老龄社会。进一步研究发现,2015年,重庆的老年人口比例为13.3%,是我国老龄化程度最高的地区,其次是四川和辽宁(均为12.9%),然后是上海(12.8%)。而在2000年,老龄化程度最高的地区是上海,为11.5%。从2000年到2015年,老龄化速度最快的地区是四川,老年人口比例提升了5.4%,其次是重庆和黑龙江,均提升了5.3%,再次是辽宁(5.0%)。老年人口比例提升幅度最小的地区是西藏(1.0%),其次是广东(1.2%),再次是上海(1.4%),其后依次为海南、天津和北京等地。之所以会出现这种现象,主要是由大规模的人口迁移、流动所导致。人口流入地的老龄化进程逐渐放缓,而那些人口流出地尤其是一些流出大省(或直辖市)的老龄化进程却进一步加快了。