文章导读： 专啃地方环保“硬骨头”的中央环保督察组，和反腐拍蝇打虎的中央巡视组一样，全面进入大众视野，掀起环保风暴。
资料图：北京遭遇雾霾天。 中新社记者 刘关关 摄
就在中办国办就甘肃祁连山生态环境问题发出通报、甘肃省3位副部级干部被问责不久，7月29日至8月1日，第三批中央环保督察组公布了对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)的反馈督察意见。
督察意见措辞严厉、批评直接，直指地方政府不作为、敷衍塞责等问题。截至督察反馈时，督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结，共立案处罚8687家，拘留405人，约谈6657人，问责4660人。此外，7地总共开出了超过3.6亿元的“环保罚单”。
在该批次中央环保督察中，湖南省被问责人数最多。截至6月底，该省共立案侦查133起，拘留174人；约谈1382人，问责1359人。山西开出的“环保罚单”数额在7省份中最高，截至6月底达到7179.7万元。同时该省还立案侦查22件，拘留61人；约谈1589人，问责1071人。
专啃地方环保“硬骨头”的中央环保督察组，和反腐拍蝇打虎的中央巡视组一样，全面进入大众视野，掀起环保风暴。
代表中央，部级干部挂帅，将“全覆盖”“回头看”
中央巡视组作为反腐的“党之利器”已为人所熟知，但很多人对中央环保督察组还不甚熟悉。其实这两个“组”有不少相似之处。
2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》，明确建立环保督察机制。要求全面落实党委、政府环境保护“党政同责”“一岗双责”的主体责任。规定督查工作将以中央环境保护督察组的组织形式，对省区市党委和政府及其有关部门开展，并下沉至部分地市级党委政府部门。督察组长由现职或近期退出领导岗位的省部级干部担任，副组长由环保部现职副部级干部担任。
会议强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。
实际上，早在2015年12月31日至2016年2月4日，中央环保督察试点就在河北展开，低调出现在人们视线中。当时共办结31批2856件环境问题举报，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。
按照制度设计，中央环保督察主要包含6个环节：督察准备、督察进驻、形成督察报告、督察反馈、移交移送问题及线索、整改落实。
2016年7月，第一批中央环保督察组赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省份督察，2000多人被问责；2016年11月至12月，中央环保督察组进驻北京、上海、重庆、湖北、广东、甘肃和陕西7个省份，开展为期一个月的督察，问责2682人。此次第三批对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州7个省份督察，再加上之前在河北省开展的试点，中央环保督察组已走过23个省份。
根据安排，中央环保督察2017年要实现全覆盖。此外，还将适时开展督察“回头看”，紧盯问题整改落实。接下来，新疆、西藏、青海、四川、山东、海南、吉林、浙江等地将接受中央环保督察。
