“一把尺子量到底”增强群众获得感
“重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况。”8月11日,中央第八环保督察组组长李家祥在进驻新疆自治区的工作动员会上说,群众身边环境问题的整改是中央环保督察组关注的重点之一。
中央第八督察组副组长翟青也提出:“以解决实际环境问题来回应社会关切,以整改的实际成效来取信于民,推进环境质量改善和生态文明建设。”他强调,要以整改落实为契机,下大力气解决群众身边突出环境问题,增强人民群众获得感。
事实上,不仅是在新疆,中央环保督察的31省(区、市)实施的是同一个标准,对于中央环保督察来说,“一把尺子量到底”是不会改变的。而下大力气解决群众身边的突出环境问题,增强人民群众获得感则是中央环保督察认为务必要做实、要落实的一件大事。
“多少次,厦门台风没把厦大翔安校区机砖厂的烟囱刮倒,督察组一来就倒了,怒赞!”这是福建省厦门市一位网友给中央环保督察的留言；“整治得好!黑臭问题不存在了,这一天我等了整整9年!”福州一位市民的感慨道出的不是他一个人的心声；“月牙河道垃圾都清理干净了,装立柱、拉铁丝网、种绿植,环境治理力度真是大,大家有目共睹。”天津网民“麟雅120”在微博中这样说。
“问题终于解决了,现在我们屯子里不再乌烟瘴气了,白天不呛,晚上安静,能睡个好觉了。”中央环保督察组进驻辽宁时,一位村民为感谢环保部门拆除困扰他们多年的水泥搅拌站,专门给督察组送来写有“环保卫士”的锦旗。
在中央环保督察到过的23省(区、市),类似的公众点赞不胜枚举。
垃圾清走了,烟囱拔掉了……正是这些“小问题”,让老百姓收获了满满的获得感。
有环保人员告诉《法制日报》记者,中央环保督察进驻地方后,由于第一时间解决了大量的群众举报问题,因污染问题进京告状的都少了。
中央环保督察问责异常严厉
清垃圾,拔烟囱,中央环保督察是不是“杀鸡用了宰牛的刀”?事实证明,不是。从中央环保督察前三批的督察情况看,“西瓜和芝麻”,中央环保督察一个也没丢。
甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗；肃南县凯博煤炭公司马蹄煤矿位于缓冲区和实验区,2008年投产以来共形成煤炭堆场10余处,近2平方公里地表植被遭到破坏；祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大,该区域现有水电站150余座,其中42座位于保护区内,带来的水生态碎片化问题较为突出……
通过大量事实,中央环保督察组指出:“祁连山等自然保护区生态破坏问题严重。
甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境被破坏问题震惊中央,今年7月20日,中办、国办联合发布通告,包括三名副省级领导在内的一批领导干部被问责,这在我国并不多见。而推动祁连山问题得以严肃查处的正是中央环保督察。
目前,中央环保督察已经完成对23个省(区、市)的督察,从公开的反馈情况看,发现了一批重大环境问题。其中包括地方政府不作为、乱作为。更值得关注的是,以祁连山为例,中央环保督察问责已不仅仅停留在局长、处长甚至科长层面,高层问责开始出现。
按照中央环保督察的工作进程安排,第一批中央环保督察(对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区的督察)的问责结果或将公开,从第一批中央环保督察向8省区移交的问责线索看,问责或异常严厉。
在中央环保督察看来,只有通过高层问责、严厉问责才能有效地传导压力,在解决老问题的同时,使新产生的生态环境问题逐步减少。“看谁还敢乱批项目?看谁还敢在湖边乱盖房子?”一位环保督察人员告诉《法制日报》记者,通过覆盖全国的中央环保督察以及接下来的回头看、专项督察等,把地方上一些错误的经济发展观以及不作为、乱作为问题慢慢纠正过来,引导过来。他认为,五年、十年之后,地方的发展观一定会有大幅转变。
