谋升级:为深化湖南新型智库建设支招
在健全智库体系上“挥毫”。进一步强化智库领导小组及智库办的“中央厨房”功能,定期召开智库联席会议,联合会商与发布重大决策咨询需求,使智库资源配置效能最大化。集中资源培育一家重点智库,争取进入国家高端智库行列。引导七家省级重点智库和有条件的机构主攻优势领域,打造一批省级优秀智库,培优十个左右的省级专业智库。强化社会智库、科技智库及企业智库建设,努力形成公办民办并存、综合专业协力、地域行业联动的智库大体系。
在做实智库主体上“运笔”。防止智库间重复性研究、同质化竞争,着力构建错落有致、定位明晰、互补发展的良好格局。各类智库主体要注重突出优势化、专业化、职业化,实现智库的“功能分区”。要引导智库所在单位实行管办分离,智库管理部门负责智库建设的行政性事务,智库研究部门承担具体的研究任务。智库研究部门可实行所在单位和省委宣传部双重管理,可在相应领域代表所在智库单位进行对外交流。要推动智库单位将凝练的主攻方向分解到各研究实体,并给予重点支持,以避免智库“大而不实”。
在夯实队伍建设上“泼墨”。始终把建优配强队伍作为智库之“本”,牢固树立超前培养、跨域培养、精确培养、融合培养的理念,构建完备的智库人才梯队体系,建设湖湘智库人才库,将智库人才纳入各类人才工程项目,有针对性地开展重点培养,造就一批领军人物、一批骨干专家队伍、一批管理服务人才。加快党政部门与智库间人才的“双向旋转”,支持学者型党政干部、国企高管离任后到智库工作,加大智库人才到党政机关挂任职力度。善于借用全球、全国高端智力资源,“混搭”好政、商、学各界人士做研究,形成“以我为主、多方参与、集体攻关、协同创新”的咨询研究机制。智库研究实体部门要高起点打造一支相对稳定、以从事智库研究为主的人才队伍。智库所在单位要制定专门的智库成果评价激励办法,真正把科研实力变成智库能力,把职称高地变成成果高峰。
在密切供需对接上“点睛”。党政机关要切实增强智库意识、“以用代建”意识,多给智库出题目、定课题,打开决策部门需求的“闸门”,接上智库“活水”。要注重通过文稿起草、课题委托、专题调研、重大项目支持、个别访谈、专家授课、第三方评估等方式用好智库资源。积极推进研究实体、党政机关与社会各方面建立紧密联系。智库主管部门要用好智库专家重大专题论证会等形式,机制化推进智库单位服务实际工作部门,并将智库参加情况作为督查考核重要内容。落实政府购买智库服务政策,凡属智库提供的咨询报告、政策方案等,纳入政府采购范围和政府购买服务指导性目录。推进公益捐赠制度,鼓励和引导企业、社会组织、个人捐赠资助智库建设,不断做大智库资金“蓄水池”。