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江时学:金砖国家开启第二个“金色十年”

金砖国家领导人厦门会晤,使中国在这一组织中的角色再次引发人们的关注。

作为世界上的第二大经济体、最大的新兴经济体、最大的发展中国家和最大的金砖国家成员国,中国当然应该在金砖国家合作中勇于担当,积极而主动地发挥大国的作用。这一作用既体现在合作的政治意愿中,也反映在经济贡献和其他各个方面。

金砖国家过去的十年合作表明,中国与该组织的关系是一种双赢:一方面,中国因参与金砖国家合作而提升了自身的国际地位,为巩固新兴经济体在国际舞台上的地位作出了贡献;另一方面,金砖国家的发展和影响力,也得益于中国的参与和支持,没有中国的主动和积极性,金砖国家的合作不会取得今天有目共睹的成就。

值得说明的是,中国并没有像一些国际论调炒作的那样,凭借自身的地位而凌驾于其他金砖国家成员之上,更没有对其发号施令。事实上,在金砖国家合作的所有议题上,中国与其他成员都是平起平坐的。金砖国家成立的新开发银行就是一个有力的证据。中国并未因自身经济实力强大而在股权分配、最高领导层的职位分配和其他一些重要问题上争权夺利,而是与其他金砖国家共同协商,充分照顾到各方利益。正如巴西学者奥利弗·斯图恩克所说的那样,“虽然中国的实力强大,但它从不试图对金砖国家施加过度的影响力。”

十年来,金砖五国经济总量占全球的比重从12%上升到23%;国际贸易比重从11%上升到16%;对外投资的比重从7%上升到12%。金砖机制对促进五国经济贸易发展、新兴市场和发展中国家的发展以及全球经济发展都发挥了重要作用。我们有理由相信,金砖国家厦门会晤将引领金砖机制步入第二个金色十年,其重要意义是不言而喻的。

由于金砖国家组织无常设秘书处,因此,根据以往的惯例,轮值主席国将在金砖国家合作的多个方面承担更多的工作。事实上,早在2017年元旦,习近平就中国正式接任金砖国家主席国致信俄罗斯总统普京、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、印度总理莫迪,向四国领导人介绍了中方担任主席国期间推进金砖国家合作进程的设想。他希望厦门会晤重点在以下方面取得进展:一是深化务实合作,促进共同发展;二是加强全球治理,共同应对挑战;三是开展人文交流,夯实民意基础;四是推进机制建设,构建更广泛伙伴关系。中方将秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,同各成员国携手并肩,推动厦门会晤取得成功,推动金砖国家合作迈上新的台阶。

上述四个方面前后呼应,相辅相成,相得益彰,有望成为金砖国家合作的“路线图”。这一“路线图”既体现了金砖国家合作的决心,也蕴含着较强的可操作性。只要金砖国家精诚团结,同舟共济,齐心协力,避免内讧,这一“路线图”不会变成“雷声大而雨点小”。

(作者为上海大学特聘教授)

[责任编辑:焦杨]