【编者按】9月4日，国家发改委原副主任、国家能源局原局长，国务院振兴东北老工业基地办公室原主任张国宝，受邀在“2017东北科技金融与产业振兴高峰论坛”上发表主旨演讲。随后，一些媒体以“张国宝回应林毅夫”为噱头进行炒作。《中国经济周刊》第一时间联系了张国宝先生，他表示，有关媒体的报道均是对他演讲内容的捏造、歪曲。
以下为张国宝9月4日主旨演讲原文：
很荣幸应邀参加今天的研讨会。近年东北三省的GDP增速在全国各省中垫底，引起了全国的关注。东北三省的干部群众当然更加焦虑。因为我曾经担任国务院振兴东北老工业基地领导小组办公室主任，所以我对东北的经济状况也就更加关心和着急。
2003年10月国家出台了《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发〈2003〉11号)。从统计数据看，2003年至2012年间是东北经济社会发展变化最大的时期，也是经济得到快速发展的时期。2003年东北三省GDP总计12722亿元，到2012年达到50477亿元，是振兴初期的3.97倍，年均增长率12.5%。尤其是在2006至2008年期间，东北三省经济增速达到高点。吉林省连续两年保持16%以上的高增长，经济增速位居全国第二位，辽宁居第八位。在这一段时期，东北地区经济总量在全国四大板块中的比重保持在一个重要位置，个别年份东北经济的增速曾一度位于四大板块之首。
东北经济下行拐点始于2011年(12.6%)，当年增速比上年的2010年(13.7%)下降了1.1%，2012年又比2011年下降2.4%，到2015年辽吉黑三省分别降为3.20%、6.5%和5.7%。最为困难的是2016年，经济增长分别为-2% ，6.29%和6.17%，辽宁负增长。吉、黑两省增速分别居全国第25位和29位，所以外界出现了东北经济断崖式下滑的呼声，引起了各方的关注。
各地区经济结构、经济基础、自然禀赋不同，如果都以GDP增速排座次，互相攀比，那主体功能区的思路就难以贯彻。
那么东北经济到底怎么了?为什么会出现断崖式的下滑?各种经济学家也给东北经济开出了各种方子，争论也很大。比较典型的是最近林毅夫团队为吉林经济提出的建议，在网上引发了很多争议。
人们很容易指出，东北改革不够深入;计划经济的影响较深;人的观念，官本位意识较强;有了事不是去找市场，而是去找政府;凡事都需托人情;营商环境差;外向型经济不发达;投资不出山海关等。
记得在国家实施振兴东北老工业基地战略的初期，中组部和国务院振兴东北办联合在哈尔滨召开过一次厅局长以上干部会，宣讲振兴东北老工业基地战略。我在会上讲到，振兴东北要学赵武灵王胡服骑射的故事，从移风易俗开始，能不能今天中午吃饭不要转桌子敬酒?结果中饭开始，大家都很不自在，一个女同志首先打破僵局，说我是女的可以例外，给张主任敬杯酒，结果一会儿会场大乱，又开始了转桌子敬酒，可见移风易俗之难。
社会的习俗、氛围并非一朝一夕就能改变的。俗话说“一方水土养一方人”，中国的地区差异很大，自然禀赋不同，人们的行为、作风也受此影响很大。电视里曾讲过一个故事，一个在东北插队，后来留在东北工作的上海知青，回上海探望母亲。母亲很高兴，叫姐姐去菜市买些好菜，给姐姐100元钱，姐姐买菜回来，给母亲一笔一笔算账，最后是106.50元，母亲又拿出6.50元给了姐姐。这位弟弟常年在东北，已经东北化了，见此十分不满，觉得太小气了，但是在上海可能属正常。
外国人吃饭AA制，东北人吃饭抢着付钱，结果老板只好随便抓一个付钱，还是个没带钱的。东北人豪爽，讲义气，地大物博，不在意这仨瓜俩枣的，南方人就不同，用在经商上东北人就不精明了。这样的例子、段子很多，靠一时半会儿难以改变。
以上这些问题都不同程度存在，需要通过进一步深化改革，转变思想观念来改变。
