我们这里将苏南地区界定为江苏省的南部地区，而并非传统意义上的仅包括常州、无锡、苏州的苏南地区。具体而言，这里所界定的苏南地区，共包括南京、镇江、常州、无锡、苏州五个地市，下辖13个县市中有10个县市参与了本次测评，这10个县市分别是江阴市、太仓市、常熟市、扬中市、宜兴市、高淳县、丹阳市、溧阳市、金坛市、句容市。测评结果显示，苏南地区参与本次测评的10个县市，治理能力的平均得分与苏中地区的县市之间存在显著差距，但是与苏北地区县市之间的差异并不显著。此外，进一步的比较分析结果显示，苏南地区这10个县市的财政能力平均得分，在三个地区的县市财政能力的平均得分中排名第1，基本保障能力和宏观调控能力的平均得分，在三个地区的县市基本保障能力和宏观调控能力的平均得分中均排名第2，基层自治能力的平均得分，在三个地区的县市基层自治能力的平均得分中排在最后一位（见图2，P16）。为此，对于参与本次测评的苏南地区10个县市，应将提高城乡社会保障水平、稳定地区物价水平，以及加快提高基层自治能力作为今后提升自身治理能力的重点。
需特别说明，因部分指标数据以其他数据近似替代带来的误差，以及数据可得性对完善的指标数据的选取带来的限制，会使我们的测评结果与实际情况存在一定偏差。通过开展更为深入的实地调研，获取测评所需的详实数据资料，将有助于对指标数据进行完善，对测评结果进行修正。与此同时，因篇幅所限，文中未列出本次测评的45个县市基本保障能力、宏观调控能力、财政能力、基层自治能力的全部测评得分和完整排名。这方面的详细结果，可通过关注“民智市场调查”官方微信获取。
（执笔：严 俊、于 飞 制图：于 飞）
（全文请参见《国家治理》周刊2014年10月第壹周，总第13期）
