拓展参与全球治理新范畴
《中国社会科学报》：在金砖合作进入新阶段，尤其在孤立主义、恐怖主义、贸易保护主义抬头的背景下，金砖国家更需要协调立场，为应对各种全球性挑战共同发声、共提方案。未来十年，哪些领域是金砖参与并引领全球治理的重点方向？
王磊：面向未来，厦门会晤指出了金砖国家参与全球治理的新方向，大大拓展了金砖国家参与全球治理的范畴。
在维护经济全球化方面，金砖国家展现了构建开放型世界经济的坚定姿态。《金砖国家领导人厦门宣言》重申了对世贸组织、二十国集团等多边机制的支持。此外，虽然目前金砖国家推动自贸协定谈判的条件尚不完全成熟，但通过落实《金砖国家经济伙伴战略》，有利于推动金砖国家贸易投资大市场建设，为将来启动金砖国家自贸协定谈判打下基础，为新一轮经济全球化注入强大动力。
在深海与极地治理领域，金砖国家有巨大合作空间。通过深海探测、南北极探测与科研合作，实现信息共享与技术交流，有利于金砖国家在全球治理新兴领域掌握话语权。金砖国家通过集体努力，能够推动落实《南极条约》，并且争取达成《北极条约》以及深海探测与开发领域的相关国际条约。
在外空治理领域，金砖国家也扮演着重要角色。厦门会晤确定金砖国家优先考虑确保外空活动长期可持续性，重申外空非武器化的倡议。金砖国家支持以中国和俄罗斯提交的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”更新草案为基础，开始实质性工作。
在网络治理领域，金砖国家都支持联合国在制定网络空间负责任国家行为规范方面发挥中心作用。金砖国家决定根据《金砖国家确保信息通信技术安全使用务实合作路线图》推进合作，以确保建设和平、安全、开放、合作、稳定、有序、可获得、公平的信息通信技术环境。
值得注意的是，上述领域多为新兴公共领域，金砖国家相比发达国家劣势并不明显，甚至可以通过合作互补形成相对局部优势，这为提升金砖国家在全球治理中的话语权和规则制定权提供了重要契机。
《中国社会科学报》：未来要在国际舞台上发出更响亮的“金砖声音”，必须以更加稳固的机制建设作为支撑。进入新十年，金砖国家如何形成更有力的机制建设，以此提升在全球治理中的代表性与发言权？
王磊：加强机制建设、提高合作效能，是金砖国家自2016年果阿会晤以来力推的工作重点，也是金砖“中国年”的一大亮点。我认为，未来金砖机制建设可以从以下三个方面发力。
第一，适时成立金砖国家常设秘书处。金砖国家机制建设已经打下了良好基础，摸索出了各国协调沟通的经验。在此基础上，适时设立常设秘书处，有利于保障金砖合作走向实心化、系统化。常设秘书处的成立还利于在机制层面巩固金砖国家合作的认同度，增强共同体意识。
第二，提升金砖合作机制的包容性与协调性。针对目前金砖框架内机制建设的“消化不良症”，应完善金砖机制建设的顶层设计，梳理整合各领域合作机制，让布局更加合理。同时，要加强金砖国家在二十国集团等多边合作机制下的协调与沟通，处理好金砖合作机制与次级合作机制间的关系，避免因协调不足引发冲突。
第三，深化“金砖+”合作模式。“金砖+”模式既能加强金砖国家与其他新兴市场国家和发展中国家的合作与联系，建设更广泛的全球伙伴关系网络；又能让其他新兴市场国家和发展中国家以灵活形式参与到金砖合作中来，而不受限于金砖国家成员国的资格要求。“金砖+”模式的提出，表明金砖合作超越了扩员的简单模式，创新性丰富了金砖国家扩大的内涵，为提升金砖国家在全球治理中的影响力和代表性进行了有益探索。
中国方案引领金砖合作新航程
《中国社会科学报》：金砖机制是中国参与全球治理的重要平台，中国也是塑造金砖合作第一个“金色十年”的战略力量。在金砖合作承前启后、继往开来的重要节点，中国又承担起金砖国家主席国的重任，为开启金砖合作第二个“金色十年”奠定了坚实基础。您认为厦门会晤在金砖合作进程中留下了怎样的印记？
王磊：中国不仅是金砖合作起步阶段的倡议者，也是发展进程中的积极推动者，更是开拓合作新局面的引领者。厦门会晤着眼长远，表达了中国全力推动金砖合作和积极参与全球治理的立场，传达了中国愿意与各新兴大国、其他发展中国家和国际社会分享自身成功发展经验的声音。
第一，弘扬“金砖精神”，深化合作伙伴关系。厦门会晤推动金砖合作坚持走“结伴而不结盟”的道路，遵循各国平等原则，基于大国协调沟通和协商决策，弘扬开放、包容、合作、共赢的“金砖精神”，拓展金砖国家全球伙伴关系网络。中国提出的“金砖+”模式，加深了金砖国家和世界主要发展中国家的对话合作，有利于维护广大发展中国家利益，打造新兴大国和发展中国家合作的典范。
第二，贡献“金砖方案”，规划未来合作重点。金砖“中国年”及厦门会晤，通过举办丰富多彩且切实有效的系列活动，与金砖各国进行充分政策沟通和立场协调，凝聚合作共识。从深化务实合作、加强全球治理、开展人文交流、推进机制建设等方面规划未来合作蓝图，使金砖合作更加实心化、系统化和机制化。例如，在中国的推动下，金砖合作从传统的经济、政治“双轨并进”，向经济、政治、人文“三轮驱动”转变，金砖合作架构因此变得更加全面平衡。
第三，分享发展理念，交流治国理政经验。金砖国家处于相同的发展阶段，肩负共同的发展任务，面临相似的发展挑战。厦门会晤期间，与会各国交流治国理政经验、分享发展理念、对接发展战略，不仅有利于五国的共同发展，也将惠及更广泛的发展中国家。
总而言之，厦门会晤总结了金砖合作成功经验，并以全面宏观的战略规划和扎实有效的成果，明确了金砖机制前进方向，坚定了金砖合作信心，巩固了金砖国家团结。展望未来，金砖国家将围绕增进国际和平与安全、加强全球经济治理、捍卫人类文明多样性、推动全球共同发展等主题，不断丰富伙伴关系内涵，推动金砖合作迈上新台阶。
