【摘要】党的十八大以来，习近平总书记关于科技创新的系列重要讲话精神，在全党全国上下，特别是科技界得到全面深入学习与领会，并在科技实践中得到贯彻落实。习近平科技创新思想指导着我国科技管理体制改革和科技创新政策制定，指引着我国科技创新的发展方向和目标，是我国科技创新的巨大推动力，开创了我国科技发展的新局面。
【关键词】科技创新 中国特色社会主义 体制改革
【中图分类号】D602 【文献标识码】A
习近平科技创新思想指引科技体制机制改革
党的十八大以来，习近平总书记根据中国国情、世界大势和时代特征阐述了一系列的新思想新理念新战略，习近平科技创新思想是中国共产党在新时期将马克思主义与中国科技实践相结合而集体创造出来的光辉思想结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我党科技创新思想总结、继承和发展的最新理论成果。
随着习近平总书记科技创新思想的不断丰富和理论体系的逐渐成形，习近平总书记系列重要讲话已经广泛发表、出版和传播。2016年中共中央文献研究室编辑出版了《习近平关于科技创新论述摘编》一书，该书的有关内容在《人民日报》、人民网、新华网等媒体上进行了大篇幅刊发和传播。习近平总书记科技创新思想的内涵和精神，已经在全党全国上下，特别是科技界得到全面深入学习与领会，并在实践中得到全面贯彻落实。习近平总书记科技创新思想指导着我国科技管理体制改革和科技创新政策制定，指引着我国科技创新的发展方向、目标、方针和思路，是我国推动科技改革发展的重要思路和举措，也是我国推动科技改革发展的重要思想来源，为我国科技创新提供了巨大推动力，激发了我国科技创新智慧和创造活力，形成了推动创新型国家建设的强大凝聚力和推动力，开创了我国科技发展的新局面。
习近平总书记关于“全面创新”“创新是引领发展第一动力”“创新驱动发展”等思想已经作为五大发展理念之首写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》之中，并且具体体现到《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》《“十三五”国家社会发展科技创新规划》之中。
习近平总书记关于坚定不移走中国特色自主创新道路，建设创新型国家和加快科技创新体制机制改革的思想，推动了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《深化科技体制改革实施方案》等的出台，推动了2015年《中华人民共和国促进科技成果转化法》的修订。财政部、科技部等有关部门随后也制定并出台了一系列鼓励企业科技创新的政策和措施。
习近平总书记关于“创新人才是创新事业第一资源”“要为人才营造创新环境”“调动人才创新积极性”等的思想，也产生了一系列相应的改革方案和政策文件，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。有关部门还出台了具体配套的政策文件，贯彻落实习近平总书记的人才观和人才思想。
习近平科技创新思想引领科技发展开创新局面
党的十八大以来，习近平科技创新思想在治国理政和国家建设实践中得到了具体的实施与贯彻应用，正逐步转化为推动科技发展的巨大动力，开创了我国科技创新发展的新局面，绽放出了灿烂的思想光芒。目前我国科技创新发展势头日益迅猛，正朝着建成创新型国家目标迈进，这是习近平科技创新思想在实践中贯彻落实所取得的巨大成就。我国科技投入与产出取得了快速增长的大好成绩，主要体现在知识产权增长、科技论文增长、科技市场交易额增长等各个方面。
十八大以来，我国研发投入虽然增速放缓，但总体规模不断扩大，从2012年1万亿元上升到2016年1.5万亿元，大约占GDP的2.08%。与此同时，我国科技产出中知识产权，尤其是专利权取得了举世瞩目的发展成就。据国家知识产权局统计数据显示，我国国内三种专利受理和授权数量不仅规模巨大，而且总体增长较快，尤其是三种专利受理增长更快。我国三种专利申请受理数量已经超过美日之和。2016年我国PCT专利申请数达到43168件，较上年增长44.7%，比2012年申请数量增长一倍，申请数紧随美日之后。2017年上半年我国PCT国际专利申请数达到2万件，较上年同期增长15.3%。
科技产出的另一项指标是公开发表的科技论文。据中国科学技术信息研究所统计数据显示，2015年我国共发表国内科技论文约56.95万篇，其中卓越国内论文24.25万篇，卓越国际论文9.63万篇，被美国《科学引文索引》（以下简称SCI）收录的中国科技论文为29.68万篇，连续第七年排在世界第2位，占世界份额的16.3%，所占份额提升了1.4个百分点。作为第一作者的中国科学家共计发表26.55万篇论文，比2014年增加12.97%，占世界总数的14.6%。2015年SCI收录的中国论文中，国际合作论文为7.5万篇，比上年增加了9872篇，增长了15.1%。国际合著论文占中国发表SCI论文总数的25.4%。我国科学家发表在各学科最具影响力国际期刊上的论文数量连续六年排在世界第2位。我国被高频引用国际论文数量、国际热点论文数量双双进入世界排名第3位，在八个学科领域发表论文被引用次数排名世界第2位。
科技成果转让是反映科技创新经济价值的重要指标。近五年来，我国技术合同成交额增长快速。据科技部统计数据显示，2012年至2016年间，我国全国技术合同交易额及其占GDP的比重均呈现快速增长态势，表明我国科技创新的成果正快速转化为现实生产力。2015年，我国共签订各类技术合同30.7万项，成交金额9835.79亿元，比上年分别增长3.4%和14.67%；平均每项技术合同成交金额320.25万元，同比增长10.9%；合同成交金额占全国GDP的比重继续增加，达到1.45%，比上年提高了0.1个百分点。2016年我国技术合同成交额首次突破1万亿元大关，达到11407亿元，同比增长15.97%，技术交易额占GDP比重提高到1.53%。
我国不仅在基础前沿领域科技创新速度赶超先进强国，而且在重大应用技术和战略高技术领域取得一系列突破。我国高速铁路、大飞机、新能源汽车、4G移动通讯、核电、通用计算机、射频集成电路、特高压输变电、无人机、激光3D打印机、整体精密铸造技术、碳纤维及其复合材料核心技术等科技创新为改善民生作出了巨大贡献。我国基础研究领域取得了量子调控、量子反常霍尔效应、量子卫星、量子通信及组网、中微子震荡、纳米绿色印刷制版、铁基超导长线、高温超导材料、水稻分子设计育种、持久性有机污染物分析、免疫调节、诱导多功能性干细胞、90α热休克蛋白、CiPS干细胞等一批重大原创性成果。我国神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室实现自动交会对接，大推力新一代运载火箭长征五号发射升空，首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星成功发射，“悟空号”暗物质探测卫星在轨运行一年，采用自主研发芯片的世界首台十亿亿次超算系统“神威·太湖之光”居世界之冠，首次在光晶格中并行制备并测控约600对超冷原子比特纠缠对，首次实现精准定位高分辨全脑连接图谱，发现人源寨卡病毒治疗性抗体及其作用机制，世界最大单口径500米球面射电望远镜（FAST）落成启用。我国在基础研究、应用技术、战略高技术等领域取得的一系列重大突破，引世人无比赞叹和骄傲。在此谨引用一句当下的时髦话语概括我的感慨：“厉害了，我的国！”
总之，习近平科技创新思想是新时期以习近平同志为核心的党中央关于科技创新集体智慧结晶的最新理论成果，是马克思主义中国化的重要理论篇章，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。习近平科技创新思想指引着中国科技体制改革的全面展开，开创了科技发展的新局面。全党全国上下要真学实用，坚持以习近平科技创新思想武装全党全国人民的头脑。
（作者为中国社会科学院财经战略研究院研究员）
【注：本文系中国社会科学院创新工程项目“中国开放型经济新体制研究”阶段性成果】
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