王立胜 中国社会科学院经济研究所
习近平总书记指出:“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。之所以说是社会主义市场经济,就是要坚持我们的制度优越性,有效防范资本主义市场经济的弊端。我们要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要‘有效的市场’,也要‘有为的政府’,努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。”
这一论述,鲜明地提出了将社会主义和市场经济相结合的重大意义和现实途径,为如何努力破解这道经济学上的世界性难题,提供了理论指导和实践方向。
社会主义和市场经济相结合成为经济学上的世界性难题
社会主义是制度,是运动,是道路,市场经济是资源配置和经济调节的手段之一。从理论上讲,两者的结合,不应该成为难题,但在实践中,却成为经济学上的世界性难题,其原因大致有几方面:
—是以自由主义为代表的西方主流经济学者,片面迷恋市场经济,割裂政府和市场的关系,对社会主义不信任、诋毁和攻击,为社会主义和市场经济的结合设置障碍。强调自由放任理论与政策的新自由主义与古典自由主义经济理论,在西方经济学中长期占据主导地位,影响了全球绝大多数政党的政治主张和经济政策导向。自由主义经济学以贸易自由化、价格市场化和私有化为基本原则,主张自由竞争、自由经营、自由贸易,坚信自由竞争市场势力的自发作用能够保证市场出清和经济平稳增长。因此,他们坚持政府与市场泾渭分明的两分法,主张国家和政府只需充当为自由竞争市场经济创造良好外部条件的守夜人即可,反对国家对经济的干预和调控,指责微观层次和宏观层次的政府调控,诋毁公有制和社会主义。
二是传统社会主义模式固守计划经济,误解市场经济,甚至认为市场经济是洪水猛兽,使社会主义和市场经济的结合成为难题。传统社会主义理论曾经长期认为计划经济是社会主义制度的本质特征之一、社会主义制度的优越性之一,市场经济就是资本主义的同义语,是洪水猛兽。因此,将社会主义与市场经济对立起来,在理论上否定了社会主义与市场经济结合的可能性。
三是资本主义市场经济的弊端导致世界经济低迷,复苏乏力,特别是2008年的国际金融危机后,人们在反思现代西方主流经济学的现状及其面临的危机的同时,也对市场的作用和市场经济产生怀疑甚至否定,认为市场经济、完全市场化、新自由主义在全世界造成了巨大灾难,导致一些国家企业大量破产、资本外逃、债务深重、贫富严重分化,经济增长缓慢,至今没有完全走出危机的泥沼。资本主义市场经济危机重重,也使市场经济向何处去、社会主义能否和市场经济相结合,成为世界性难题。
发挥社会主义和市场经济两方面优势,破解世界性难题
改革开放以来的伟大实践,促使我们党一直努力从理论和实践方面探索如何将社会主义和市场经济有机地结合起来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以巨大的理论勇气和实践能力,对此进行了突破性探索,正在成功破解这一经济学上的世界性难题。
不能忘了“社会主义”这个定语:充分发挥社会主义制度的优越性。习近平将坚持和发展中国特色社会主义作为贯穿党的十八大报告的一条主线,强调指出:党和国家的长期实践充分证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。坚决抵制抛弃社会主义的各种错误主张,自觉纠正超越阶段的错误观念和政策措施。他还指出:“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”
中国共产党的领导,是中国特色社会主义制度的最大优势。习近平指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”
坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,是我们进行经济建设、发展市场经济时的政治优势。在十八届中央政治局第十五次集体学习时,习近平指出,坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。改革开放近40年来,我国经济社会发展之所以能够取得世所罕见的巨大成就,我国人民生活水平之所以能够大幅度提升,都同我们坚定不移坚持党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员作用是分不开的。在我国,党坚强有力的领导是政府发挥作用的根本保证。在全面深化改革过程中,我们要坚持和发展我们的政治优势,以我们的政治优势来引领和推进改革,调动各方面积极性,推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。
充分发挥市场经济的长处。市场经济的长处,是能够调节经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,通过价值杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去;能够促使企业以压力和动力,实现优胜劣汰,促进技术和管理进步;对各种经济信号反应比较灵敏,能促进生产与需要之间及时协调。
从问题导向出发,习近平总书记曾分析,经过20多年实践,我国社会主义市场经济体制己经初步建立,但仍存在不少问题,主要是市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整,等等。这些问题不解决好,完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。