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公众对近五年来中国参与全球治理评价的调查报告

●超九成公众认为,十八大以来中国在全球治理中所取得的成就超出或达到预期,尤其认可中国在全球安全治理和全球经济治理领域的表现,公众对于“一带一路”重大倡议这一全球治理具体实践印象最深刻。

●对于十八大以来我国在全球治理中展现出来的角色,近八成公众认为,中国在国际舞台上的负责任大国形象日益彰显,中国对外影响力进一步提升;中国在全球治理方面从过去的参与者、跟随者,向主动推动者和建设者转型,扮演着越来越积极的贡献者和引领者的角色。

●对于十八大以来中国在全球治理中提出的理念和取得的成果,公众普遍认为,中国特色社会主义的实践和理论发展为全球其他国家治理提供了中国方案;中国智慧拓展了发展中国家走向现代化的途径,有助于破解各国发展和当今世界面临的普遍性问题。

●受访公众普遍认为,党的十八大以来中国在全球治理中取得的一系列成就,得益于以习近平同志为核心的党中央坚持“四个自信”,全球治理的中国方案体现了马克思主义哲学和中国传统文化与哲学。

调查时间:2017年8月30日至9月10日。

调查方式:通过互联网、微信公众平台推送电子问卷;发放纸质问卷。

样本说明:面向全国31个省、直辖市、自治区发放问卷,回收有效问卷10332份。

参与全球治理是中国推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的总体视野出发,深刻把握世界形势与时代变革趋势,明确了新形势下对外工作的战略目标和重大使命,坚定中国特色社会主义大国自信。党中央从大局出发,顺应时代潮流,高度重视中国对全球治理的深度参与,不断阐明中国理念、提出中国方案、贡献中国智慧,为全球治理注入强大动力。

中国公众对于十八大以来中国在参与全球治理方面取得的成果如何评价?对中国在全球治理中所扮演的角色感知如何?中国方案为全球治理带来了哪些影响?公众对未来中国参与全球治理怀揣着怎样的期待?针对这些问题,人民论坛问卷调查中心围绕中国公众对于五年来中国参与全球治理的认知现状,通过线上和线下两种途径,在全国范围内发起了当前“公众对中国参与全球治理的评价”问卷调查。希望通过本次调查,了解当前中国公众对中国参与全球治理的评价、对未来中国推进全球治理的展望。

超九成公众认为,十八大以来中国在全球治理中所取得的成就超出或达到预期,公众对于“一带一路”倡议这一全球治理具体实践印象最深刻

本次调查显示,当问及“十八大以来,对于我国参与全球治理取得的成效,您如何评价”时,73.50%的受访者表示“超出我的预期”,24.69%的受访者表示“和我预期的一样好”(见图2)。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚如磐石的意志、合作共赢的胸襟和视野,创新全球治理理念和实践,习近平总书记以中华文化代言人的形象向世界各国展示了“习式外交”的魅力。

本次调查显示,当问及“十八大以来,对于我国在全球治理各个领域的表现,哪些让您印象深刻”时,“全球安全治理”(68.10%)、“全球粮食安全治理”(61.87%)两个选项分别排名第一、第二。这与最近五年中国在应对全球安全问题上的努力密不可分。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调,“加强全球安全治理刻不容缓”,即使和平与发展已经成为时代的大潮,但是大国之间存在的安全困境仍未消除,恐怖主义、跨国犯罪、网络安全、粮食安全等非传统领域的安全问题依然是悬在各国人民之上的达摩克利斯之剑。五年来,中国在全球安全治理领域建树颇多,从习近平主席于2013年提出要构建“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的中美新型大国关系,到两次参加核安全峰会并呼吁加强国际核安全体系建设,再到2014年在亚信峰会上提出并阐述了亚洲新安全观,展现出中国自身不搞任何性质的军事同盟,中国提倡各国携手加强安全合作,并且积极支持联合国维和行动的开展。同时,“全球能源安全治理”(49.87%)、“全球气候治理”(46.56%)、“国际网络空间治理”(41.42%)、“跨国犯罪的全球治理”(35.70%)、“国际恐怖主义治理”(15.50%)也给公众留下深刻印象(见图1)。

图1 公众对十八大以来中国在全球治理具体领域表现的印象

图1 公众对十八大以来中国在全球治理具体领域表现的印象

图 2 公众对十八大以来中国参与全球治理所取得成效的评价

图 2 公众对十八大以来中国参与全球治理所取得成效的评价

调查还发现,公众对中国在“全球经济治理”(58.77%)、“全球金融治理”(59.63%)、“国际货币的全球治理”(59.92%)、“全球贸易治理”(58.94%)、“国际发展援助机制”(43.72%)等领域的表现印象深刻。近些年来,中国经济的飞速提升有目共睹,中国也希望利用自身发展来促进世界的发展,为全球经济增长不断注入新能量。中国适时提出了“以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标”的全球经济治理观,为加强全球经济治理提供了中国智慧和中国方案。

调查显示,当问及“十八大以来,对于我国在全球治理中取得的成就,哪些给您留下深刻印象”时,列前三位的选项分别是“提出‘一带一路’倡议”(69.21%)、“人民币加入SDR货币篮子”(69.14%)、“成功举办G20峰会”(68.91%)。68.22% 的公众认为“‘一带一路’倡议为区域合作和全球治理贡献了新理念、新途径和新模式”。同时,“以最积极的姿态推动巴黎气候协定达成”(68.58%)、“发起成立金砖银行和亚投行”(68.41%)、“成功举办APEC峰会”(67.24%)、“积极完成自贸区建设”(60.15%)均给超六成的公众留下深刻印象。调查还显示,公众对于“提出半岛无核化和停和机制转换‘双轨并行’的解决方案”(48.04%)、“打造中非‘命运共同体’”(45.52%)、“持续深化南南合作”(45.05%)、“构建中美新型大国关系”(44.41%)、“成立中国—拉共体论坛”(41.61%)、“支持发展中国家落实2030年可持续发展议程”(41.52%)、“中国发起并主办世界互联网大会”(37.90%)、“积极参与亚丁湾和索马里海域的护航行动”(24.29%)等我国五年来在全球治理方面取得的一系列成就印象深刻。

公众对于十八大以来中国提出的新治理观、新发展观、新安全观印象深刻

近年来,自诩为全球治理领袖的西方世界在应对21世纪全球问题时频频失灵,在应对全人类面前的和平赤字、发展赤字、治理赤字等全球性问题时捉襟见肘。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在外交领域提出一系列新理念新思想新战略,回答了时代课题,开辟了外交新局。这些重大理念和政策举措紧紧围绕和平与发展两大时代主题,共同形成了特色鲜明的“中国观”。49.34%的公众表示“全球治理的中国方案正从先进理念转化为有效行动,为推动构建‘人类命运共同体’指明方向和贡献力量”。

调查显示,当问及“十八大以来,对于我国在全球治理中提出的理念,哪些给您留下深刻印象”时,排在前两位的分别是“建立以合作共赢为核心的新型国际关系”(72.82%)和 “‘一带一路’倡议”(69.70%)。面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,人类比以往任何时候都更有条件朝着和平与发展的目标迈进,而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。调查显示,公众对于“坚持正确义利观”(61.91%)、“构建中美新型大国关系”(61.81%)、“真、实、亲、诚的对非合作理念”(60.91%)、“建设人类命运共同体”(44.98%)、“共商共建共享的全球治理观”(35.80%)等中国提出的一系列新治理观印象深刻(见图3)。调查显示,81%的公众表示“构建新型大国关系,是中国领导人基于国际政治格局和各国人民根本利益的反复思考和决断,体现了一代政治家的勇气、担当和创新”,62.15%的公众表示“坚持正确义利观,在全球治理中发挥了负责任的大国作用”,20.23%的公众认为“在促进增长、减贫、减排等问题上,中国独特的治理模式和经验为全球其他国家治理树立了良好榜样”。

图3 公众对十八大以来中国在全球治理中提出的理念的印象

图3 公众对十八大以来中国在全球治理中提出的理念的印象

如何实现全球经济良性复苏和发展,是摆在世界和各国政府面前的共同难题。调查显示,公众对于“‘一带一路’倡议”(69.70%)、“以公平、开放、全面、创新为核心的发展观念”(53.19%)等一系列中国提出的新发展观印象深刻。38.49%的公众认为“新发展观根植于中国改革开放以来的伟大实践,有助于破解各国发展和当今世界面临的普遍性问题”。

21世纪的今天,人类依然在思索一个古老的命题:如何摆脱战乱冲突,实现持久和平。调查显示,中国公众对于“树立共同、综合、合作、可持续的安全观”(57.19%)、“走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路”(38.52%)、“坚持理性、协调、并进的核安全观”(33.50%)、“构建网络空间命运共同体的主张”(26.79%)、“在非传统安全问题上,主张和平、主权、普惠、共治的原则”(19.16%)等一系列中国提出的新安全观印象深刻。调查显示,28.65%的公众认为“以新安全观为导向,中国在事关地区和国际安全的重大问题上发挥积极作用,破解‘安全困境’,展现大国担当”。

近八成公众认为,中国在国际舞台上的负责任大国形象日益彰显,中国对外影响力进一步提升

调查显示,当问及“十八大以来,我国在全球治理中展现出来哪些角色”时,77.82%的公众认为“中国在全球治理方面从过去的参与者、跟随者,向主动推动者和建设者转型,扮演着越来越积极的贡献者和引领者的角色”。今天的中国已发展成为全球第二大经济体、第二大对外投资国、第一大制造国、第一大贸易国和第一大外汇储备国,对世界发展的贡献越来越大。在应对全球治理危机时,“中国方案”“中国模式”日渐升温。调查显示,78.62%的公众认为“当前,全球治理体系变革正处在历史转折点上,中国已成为牵动国际秩序调整和国际体系变革的最活跃因素之一”。

打造人类命运共同体、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、“一带一路”倡议、正确义利观、亲诚惠容……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在外交领域提出一系列新理念新思想新战略,回答时代课题,开辟外交新局。78.78%的公众认为“全球治理中的中国领导力,体现了中国智慧、融汇了中国理念、推广了中国经验、形成了中国方案”。

十八大以来,习近平主席的出访足迹遍布五大洲、56个国家、主要国际和区域组织。78.40%的公众认为“一次次中国主场外交活动持续向全世界释放一个强烈的信号:中国正在努力对人类社会作出更大的贡献”,78.94%的公众认为“中国在国际舞台上的负责任大国形象日益彰显,中国的对外影响力进一步提升,中国机遇正在日益广泛地被世界所分享”。

公众普遍认为,中国特色社会主义理论和实践为全球治理提供了中国方案,中国智慧拓展了发展中国家走向现代化的途径

调查显示,当问及“十八大以来,中国在全球治理中提出的理念和取得的成果,您认为对国家的内政外交产生最显著的影响有哪些”时,“中国特色社会主义理论和实践为全球治理提供了中国方案,为全球治理注入了新内涵,提供了新思想”(81.47%)、“当今世界,全球治理正遭遇重重危机,基于中国智慧开启的全球治理创新实验,正给世界经济社会发展开出中国药方”(79.19%)、“中国开创的新的现代化道路,为广大发展中国家实现现代化提供了启示、经验”(75.10%)三个选项分别排名前三位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“四个自信”,高举合作共赢旗帜,引领开放变革潮流,谱写了中国特色大国外交新的壮丽篇章,为人类对更好制度的探索作出了历史性贡献。

调查还显示,71.47% 的公众认为“从中国智慧到中国方案,中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径”,62.15% 的公众认为“坚持正确义利观,在全球治理中发挥了负责任的大国作用”。多极化的世界,理应有多样化的道路选择。十八大以来,中国用优异的发展成绩单,为其他国家探索和坚持符合自身国情的发展道路提供了信心。

受访公众普遍认为,党的十八大以来中国在全球治理中取得的一系列成就,得益于以习近平同志为核心的党中央坚持“四个自信”

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻思考并洞察人类前途命运、中国和世界发展大势,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦,统筹国内国际两个大局,把中国梦与世界梦以及各国人民的梦想有机联系在一起。80.79%的公众认为“党的十八大以来,中国在全球治理中取得的一系列成就,得益于以习近平同志为核心的党中央坚持‘四个自信’”,80.42%的公众认为“党的领导是中国特色社会主义的本质特征,也是中国特色外交成功的‘秘诀’”,80.17%的公众认为“建立以合作共赢为核心的新型国际关系,是我党根据时代发展潮流和我国根本利益做出的战略抉择”。中国外交根植于“尚和合、求大同”的中华优秀传统文化土壤,调查显示,79.80%的公众认为“全球治理的中国方案结合了马克思主义哲学和中国传统文化与哲学”。从周边到地区,从地区到全球,包括全球治理新理念在内的“中国方案”正从先进理念转化为有效行动,为推动构建“人类命运共同体”指明方向和贡献力量。调查显示,80.54%的公众认为“中国用优异的发展成绩单,为其他国家探索和坚持符合自身国情的发展道路提供了充分的理由和自信”,79.89%的公众认为“中国特色社会主义的一系列制度安排,使中国成为全球化进程中的佼佼者,使绝大多数中国人成为这个进程中的受益者,而西方的制度安排显然没有做到这一点”。

超九成公众对我国参与全球治理充满信心,“一带一路”的顺利推进和杭州G20峰会提出的各项关于全球经济与合作的主张和倡议受到公众的普遍期待

调查显示,当问及“未来,您对我国参与全球治理是否充满信心”时,96.54%的公众表示有信心,其中,有78.94%的公众表示“非常有信心”(见图5)。当进一步问及“未来,我国在全球治理和国际舞台上,您有哪些期待”时,“随着‘一带一路’的推进,中国与沿线国家以及世界各国的经济合作伙伴关系必将进一步加深”(79.21%)和“中国在杭州G20峰会提出的各项全球经济治理与合作的主张与倡议,不仅不断得到国际社会的支持和认可,也将不断得以实施和推广”(73.65%)受到公众的普遍期待。同时,“中国推动的新型全球化,所影响和参与的国家将不断扩大,国际经济新秩序将不断得以重建和加强”(64.32%),“世界各国政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体将进一步增强,人类命运共同体的打造与构建也将逐步加强”(39.00%)以及“中国未来以更加积极的姿态、更加有力的举措,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展”(17.40%)也受到了广泛关注(见图4)。

图4 公众对未来我国参与全球治理的期待

图4 公众对未来我国参与全球治理的期待

图5 公众对未来中国参与全球治理的信心情况

图5 公众对未来中国参与全球治理的信心情况

(执笔:人民智库高级研究员石晶  人民智库研究员吴言(见习))

责编/潘丽莉  赵橙涔(见习)    美编/于珊

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[责任编辑:贾娜]
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