共同发展,世界共赢
进入21世纪第二个十年后,中共十八大召开,新的中国领导层登上了历史舞台。2013年,中国领导人先后提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,被合称为“一带一路”。这是一个与其他各国谋求共同发展的重大倡议,其中蕴含着各种可能和机遇。
鉴于基础设施建设滞后是很多国家的共同瓶颈,而对基础设施建设的巨大需求和资金的可能供给之间存在很大的鸿沟,中国发起成立了亚洲基础设施投资银行(AIIB)。过去,多边金融机构、多边开发银行无不是在西方发达国家主导下成立和运作的。现在,由一个非西方的新兴国家发起成立多边国际机构,西方国家则先后加入其中,这是前所未有的事,它正体现了中国在发挥领导作用。由五个金砖国家建立的新开发银行,是几个非西方的新兴发展中大国共同发起成立的,也是开风气之先之举。尽管规模不大,但在发展中国家间仍具有风向标的意义。
“一带一路”倡议提出后,中国出资400亿美元成立了丝路基金并于2014年底正式启动运作。设立丝路基金是中国利用自身资金实力支持“一带一路”建设的重要举措。丝路基金坚持市场化、国际化、专业化运作原则,积极创新投融资方式,发挥以中长期股权投资为主的特点,撬动各类资金参与“一带一路”建设。截至2017年5月,丝路基金已签约15个项目,承诺投资金额累计达到60亿美元,并单独出资20亿美元设立中哈产能合作基金,投资覆盖俄蒙、中亚、南亚、东南亚、西亚、北非及欧洲等地区的基础设施、资源开发、产业合作、金融合作等领域。
为推进“一带一路”建设,中国还发起召开了“一带一路”高峰论坛。首次高峰论坛于2017年5月成功举行,来自世界的一百多个国家派代表与会,有29位国家元首或政府首脑出席会议,堪称盛况。习近平主席在开幕式演讲中宣布,中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助,建设更多民生项目;将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助,向南南合作援助基金增资10亿美元,在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目;将向有关国际组织提供10亿美元,落实一批惠及沿线国家的合作项目。⑩
所有这些,或多或少都是中国“独乐乐不如众乐乐”思想的反映,其中蕴含着既深刻又浅显的道理,即只有共同发展,才是解决世界上各种问题的根本之道。这也反衬了西方思想的某种不足,比如,主要依靠军事手段反恐误入歧途,引发了更进一步的问题;疾风暴雨式地改变一个国家的政权,往往造成权力真空,社会失序,导致大批难民涌向国外,酿成难民危机。若干年来,我们已多次看到这类沉重的戏剧不断地在世界不同国家上演,凸显了西方思想中的缺陷和西方式思维的捉襟见肘。就此而言,中国的共同发展理念必将发挥纠偏的作用。通过各国的共同发展,很大程度上将使相当多的问题、难题得到缓解或解决。这正是中国思想和发展经验所能贡献于世界的。
2030年,中国应已实现全面小康社会目标,GDP有可能已超过美国,但GDP并不能说明太多问题,美国的平均发达水平、综合国力仍可能在中国之上,但中美之间的差距会进一步缩小,包括中国在内的新兴大国在一些领域逐渐发挥领导作用,“一带一路”建设取得明显进展,世界在力量配置方面变得更为平衡,中国对世界作出更大贡献是可以期待的。
注释
1.Charles Krauthammer, "The Unipolar Moment", Foreign Affairs 70/1 (1990/1991): pp.23-33. 另可参见Ivo H. Daalder and James M. Lindsay, America Unbound, Washington, DC: The Brookings Institution, 2003。
2.[加]阿米塔•阿查亚:《美国世界秩序的终结》,袁正清、肖莹莹译,上海人民出版社,2017年,第二章。
3.[美]马克•布坎南:《为什么说用GDP衡量一国财富没有意义》,泰国《曼谷邮报》,2014年11月4日。
4.张振江:《从英镑到美元:国际经济霸权的转移(1933~1945)》,北京:人民出版社,2006年。
5.[美]塞缪尔•亨廷顿:《衰落抑复兴?》,美国驻华大使馆新闻文化处:《交流》,1989年第4期。
6.Paul Volcker and Toyoo Gyohten, Changing Fortunes: The World's Money and the Threat to American Leadership, New York: Times Books, 1992, p. 289.
7.G. John Ikenberry, "The Future of International Leadership", Political Science Quarterly, 111(3), Fall 1996.
8.陈志敏、周国荣:《国际领导与中国协进型领导角色的构建》,《世界经济与政治》,2017年第3期,第15~34页。
9.王缉思主编:《高处不胜寒——冷战后美国的全球战略和世界地位》,北京:世界知识出版社,1999年。
10.习近平:《携手推进“一带一路”建设——在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲》,《人民日报》,2017年5月15日,第3版。
A More Balanced World ofCommon Development in 2030
Ren Xiao
Abstract: At present, the international system is in a profound transformation, an important factor for promoting this transformation is the development of China and its growing power. But we must be soberly aware that only the GDP is not enough to reflect a country’s comprehensive national strength, in addition, science and technology, education attainment, people’s quality, military power, national innovation, cultural attraction and other tangible and intangible elements together constitute a country's national strength. China has no intention of challenging America’s world leader status.But with the increasing strength, the world will ask China to play a greater role in global affairs. In the future, China should pursue a type of shared-leadership, emphasizing the sharing of leadership, responsibility, and results. In 2030, China should have achieved the goal of buildinga well-off society in all respects, the gap between China and America will be further narrowed, emerging powers, including China, will gradually play a leading rolein some areas, the “Belt and Road” initiativewill make significant progress, world power will become more balanced, and China’s can be expected to make greater contribution to the world.
Keywords: International system transformation, Chinese power, National strength, Shared leadership
任晓,复旦大学国际问题研究院教授、中国外交研究中心主任。研究方向为国际政治理论、东亚国际关系、中国外交。主要著作有《中国行政改革》《韩国经济发展的政治分析》《韩国政治体制》《中美日三边关系》等。