五是提出了“新时代”建设社会主义现代化强国的“两个十五年”,即建设社会主义现代化强国的两阶段:第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从二0 三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是对改革开放以来“三步走”“两个一百年”发展阶段思想的继承、发展和创新,真正描绘出了中华民族伟大复兴、中国梦实现的时间表和路线图。
六是提出了“新时代”发展战略目标的变化,即建设现代化经济体系。发展是党执政兴国的第一要务,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标,新时代特征决定我国的发展目标已不简单满足于经济量化指标,而是更注重整体性、总布局,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。
七是提出了“新时代”“民享之国”的民生发展思想,即幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。报告强调增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利,多解民生之忧,不断满足人们日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这一论述,进一步深化了民生发展理念,将民生全覆盖,实现共富共享。
八是提出了“新时代”党的建设总要求,即坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,把政治建设放在首位,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气勃勃的马克思主义执政党。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。
九是提出了“新时代”行政体制改革的新构想,即深化机构和行政体制改革,赋予省级及以下政府更多自主权,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公,同时成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导;加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威;建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台, 强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉;制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施 。这一系列的行政体制改革新构想,将大大推进国家治理体系和治理能力现代化的进程和步伐,提高中国的法制化水平。
十是提出了构建“新时代”人类命运共同体的设想,即各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。因为没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。世界命运掌握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择。
责任编辑/宋睿宸 王克(见习)