把从严治党推向新阶段
主持人：中国特色社会主义进入新时代，新时代新征程的战略部署要做出调整，对党的建设也提出了新的要求，在党章中是如何体现的？
姚桓：新时代还需要对中国特色社会主义现代化作出新部署。十九大提出从2020年到本世纪中叶的目标分两个阶段安排，可以说是新的“两步走”：第一个阶段是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上经过15年奋斗基本实现现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个战略安排不仅绘制了民族复兴的宏伟蓝图，而且把共产党人远大理想和现实任务科学统一起来，这将极大地鼓舞全党和全国人民。
完成新时代的新任务迫切需要加强和改善党的领导。据此，党章在总结十八大以来全面从严治党成功经验基础上，对党的建设新的伟大工程、实现全面从严治党提出新要求，即以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性主动性创造性为着力点，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。新的提法突出了制度这一要素。进一步讲，制度建设不仅带有根本性，而且有极大的综合性，制度建设是需要体现在思想、组织、作风、纪律建设之中的，各方面建设也需要制度建设来保证落实。这次修改以“纪律建设”代替“反腐倡廉建设”，不仅包括了反腐倡廉的全部要求，而且内容更广泛。六大建设的表述更科学明确、要求更全面具体，将把从严治党推向新阶段。
主持人：除了这些，还有哪些重要修改值得关注？
吴美华：当然还有很多。比如，把“两个一百年”奋斗目标写进党章，有助于我们坚持最高纲领与最低纲领的统一，既坚定理想信念又脚踏实地，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。还有对部分条文的修改，主要是关于基层党组织的任期、党员权利义务、监督执纪“四种形态”、纪律检查机关等规定，对于提高党的建设质量，增强党的建设的系统性、创造性、实效性都具有促进作用。
只有出现重大理论创新和制度创新成果，需要用党内法规最高形态加以固化时，才会修改党章
主持人：党章作为党的根本大法，其修改与否取决于什么？
马怀德：党章是党内的根本大法，是管党治党的总依据，具有最高的党内法规的效力。就党的历史而言，为了保持党章的权威性和稳定性，通常情况下，不会对党章轻易修改。如果能够通过制定修改其他党内法规解决的问题，就不会修改党章。只有出现重大理论创新和制度创新成果，需要用党内法规最高形态加以固化时，才会修改党章。
主持人：十八大以来的这五年，党和国家事业发生历史性变化，党的建设积累丰富经验，党对自己的事业和自身建设的认识也发生飞跃。这些都需要通过修改党章体现出来。
马怀德：是的。这次修改党章，就是为了总结十八大以来全面从严治党、依规治党、制度治党的一系列新理念新思想新战略，将这一时期党的建设的制度创新和理论创新成果，将我们党治国理政新经验新做法，用党章修改的方式加以固化。尤其需要将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，作为我们党长期坚持和发展的指导思想，使党的根本制度能够与时俱进，更好地反映党的建设的时代性和创新性。
姚桓：以修改党章的形式总结新经验、阐述新认识，对解决现实重大问题，对实现全党政治、思想、组织上的统一和行动的高度一致，具有极其重大的意义，所以说，正是十八大以来新的伟大实践，对十九大党章起到了奠基和催生的作用。
王毅：在今年9月18日召开的中央政治局会议上，中央对修改党章有一个明确的思路，除了要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章外，还要使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验。按此思路，十九大通过了《中国共产党章程（修正案）》的决议，将十八大以来的重要理论成果、经验总结提升写进了党章。
