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【理上网来•辉煌十九大】全面开放为解决新时代社会主要矛盾创造良好环境

作者: 陈岳云 美国洛杉矶西来大学教授

中共十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一论断,深刻把握了中国现实国情,提出了重大的时代课题。结合报告精神,在当前和今后的工作中,中国需要通过改善结构、全面开放,深化改革,更好地解决新时代社会主要矛盾。

十八大以来,中国经济社会各方面继续得到了稳定快速的发展。在世界经济持续低迷,贸易保护主义日益抬头,世界绝大部分国家发展遇到严峻挑战的复杂国际环境下,2013-2016年,中国经济保持了年均7.2%的增长,比世界平均年增长速度及主要西方国家平均速度高出了许多,对世界经济增长的平均贡献率达到30%左右,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位。

国际贸易、国家外汇储备、人均GDP继续增长。在跨越中等收入陷阱的奋斗中,中国取得了关键性的进步。城镇化率年均提高1.2个百分点,8000多万农业转移人口成为城镇居民。过去五年来,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下。

从2016年起,中国企业更多地走出去,对外投资总额首次超过了国外对中国的投资总额,中国企业的国际化水平显著提高。特别是“一带一路”倡议的提出与启动,为中国企业的国际合作、投资指明了方向,进一步鼓励、促进了中国企业的国际化、多样化发展。

中国过去几十年所取得的突出成就,得益于对外开放政策,“开放带来进步,封闭必然落后”。通过对外开放,吸引外资,引进了技术与管理,提高了产业水平并帮助企业开拓了世界市场。中国今后的发展,强国战略的实现,仍有赖于进一步全面对外开放,包括吸引更多国际人才,发展对外贸易,吸引外资及推进中国企业“走出去”等。同时,中国亦应提倡、鼓励、大力支持对内开放,包括地区间的开放、行业间的开放、不同所有制之间的开放,真正“形成陆海内外联动,东西双向互济的开放格局”。

对内开放能够带来资金、技术、人员及管理经验的有效转移、分享。有差异,就需交流、转移。当前中国的问题是发展不平衡和不充分。过去几十年的发展,沿海地区在对外开放的前沿,先行一步,取得了长足的进步,企业规模、创新程度、经济规模、财政收入、居民收入、资金积累都取得了比中、西部地区更高的增长与成就,地区差异过去几十年有所扩大。通过加速扩大对内开放,使发达地区的资金、企业投资到欠发达地区,可以改善地区发展平衡,亦为发达地区资金、技术的发展找到出路。对内开放也包括同一省市内的地区间开放,即使像广东、江苏、浙江这样发达的省,仍有部分欠发达的县市。对内开放要鼓励资金、技术、人才与管理经验的转移,以市场为导向,以企业为主体,以政策作保证,互惠共利,共同发展。

进一步全面对内开放,也会倒逼全面深入的改革。对外开放促进改革,改革保障、巩固了对外开放。同样的,全面对内开放,对资源、价格、人才流动、市场规范、技术转移等改革提出新的要求,从而可以加快形成高效统一开放的社会主义市场经济体系,更好地解决发展不平衡、不充分的问题,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

中华民族历经磨难曲折而不衰。经过近四十年的改革开放,中国实现了从“站起来”“富起来”到“强起来”的伟大飞越。现在,中国的发展已经到了新的时代,在中国共产党的领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,通过不断调整结构、全面开放、深化改革,可以为解决新时代社会主要矛盾创造良好的条件。经过亿万人民的共同创造与努力,中国必将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,中华民族伟大复兴的中国梦必将实现!

责编/周素丽  姜成(见习)

【专题】理上网来·辉煌十九大

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[责任编辑:赵光菊]
标签: 新时代   全面开放   社会主要矛盾