【摘要】新的社会阶层主要是指改革开放以来在社会变革中出现的以自由择业知识分子为主体的新生社会力量。新的社会阶层概念经历了由“六种人”到“四个群体”的变化。相应的，其政治属性也由社会主义事业的建设者转变为社会主义事业的建设者和劳动者。厘清新的社会阶层的概念及属性，并重视新的社会阶层群体对当前经济和社会发展的重要影响力，重视新的社会阶层群体的思想状况，具有现实的必要性和紧迫性。
【关键词】新的社会阶层 概念属性 影响力
【中图分类号】C91 【文献标识码】A
新的社会阶层概念演变：从“六种人”到“四个群体”
新的社会阶层主要是指改革开放以来在社会变革中出现的，在“两新”组织（新经济组织和新社会组织）中就业的，在职业选择、职业活动和思想言论上具有较大自主性和独立性的知识分子阶层，或自由择业知识分子阶层。“新的社会阶层”的提法其实并不新，在中国已经有十几年的历史了，“新的社会阶层”最初是对私营企业主和一些自由择业知识分子的统称，包括私营企业主、个体工商户、私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员六种人。到2013年，“新的社会阶层”的概念开始发生明显变化。在第十二届全国人民代表大会第一次会议的讲话中，习近平同志提出，“一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，要发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。”这是首次将非公有制经济人士从新的社会阶层人士中剥离出来并放在与之并列的位置上。
2015年8月，中国共产党历史上首个《中国共产党统一战线工作条例》（试行）正式颁布。《条例》对“新的社会阶层”的概念作出了最新的明确界定，属于非公经济人士的个体工商户和私营企业主的两类人，虽然仍然属于统战对象之一，但已不属于“新的社会阶层”的范畴。“新的社会阶层人士”的范畴缩小为私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员以及新媒体从业人员四个群体。至此，“新的社会阶层”的概念完成了从“六种人”到“四个群体”的演变过程并最终定型。
新的社会阶层的政治属性及社会属性的转变：从建设者到既是建设者又是劳动者
新的社会阶层的政治属性是反映新的社会阶层的主体性质的属性；新的社会阶层的社会属性是指新的社会阶层作为社会存在物而具有的特征。新的社会阶层作为一个群体，具有普遍的共同政治属性和社会属性。新的社会阶层的政治属性和社会属性经历了从建设者到既是建设者又是劳动者的变化。
在党的十六大上，“新的社会阶层”的政治属性被正式界定为“中国特色社会主义事业的建设者”。“中国特色社会主义事业的建设者”作为新的社会阶层的社会属性也在2006年的全国统战工作会议上得以确定，新的社会阶层群体成为新时期统一战线工作新的着力点。可以说，在不否认工人、农民作为社会主义事业建设者主体地位的同时，把由“六种人”构成的新的社会阶层人士也界定为中国特色社会主义事业的建设者，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，从实际出发，尊重实践得出的科学结论。“建设者”概念的提出，体现了鲜明的时代特征，准确反映了新的社会阶层的客观实际，充分肯定了“新的社会阶层”群体在经济社会发展中日渐突出的地位和作用，科学界定了包括私营企业主和自由择业知识分子在内的新的社会阶层人士的政治属性和社会属性，巩固和壮大了最广泛的爱国统一战线。
在对“新的社会阶层”的最新界定中，私营企业主和个体工商户两类人群被从“新的社会阶层”中剥离出来，归为“非公有制经济人士”。“非公有制经济人士”与“新的社会阶层人士”二者由从属关系转变为并列关系，并与民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞及其在大陆的亲属、华侨、归侨及侨眷等一同，构成统战工作的十二类工作对象。而从新的社会阶层群体的来源看，新的社会阶层脱胎于原有的工人、农民、干部、知识分子等社会群体，涉及到中国经济和社会生活的各个领域、各个行业。由“四个群体”构成的新的社会阶层，成分更加单纯，其中的四个群体都可以归为知识分子范畴。在社会主义社会中，作为以脑力劳动为主的劳动者，知识分子不占有生产资料，主要依靠个人的脑力劳动为社会提供智力服务从而获取劳动报酬，是工人阶级的一部分。众所周知，工人、农民和知识分子是中国特色社会主义事业建设的主力军和主要依靠力量，知识分子和工人、农民一起，共同构成“社会主义劳动者”。因此，以脱胎于工人、农民等社会主义劳动者的自由择业知识分子为主体的新的社会阶层，也必然成为社会主义劳动者的有机构成部分。在当前全面建成小康社会进入决胜阶段的新形势下，新的社会阶层人士的社会属性和政治属性就由社会主义事业的建设者转变成了既是社会主义事业的建设者，也是社会主义事业的劳动者。新的社会阶层的政治属性及社会属性的这一重大转变，是以习近平同志为核心的党中央通过对当前社会发展的最新状况和实际问题进行深入研究和思考，运用马克思主义的阶级分析理论和方法得出的最新的科学论断，有助于科学分析社会结构变化与社会矛盾，巩固和壮大新世纪新阶段的统一战线。
新的社会阶层群体的影响力不可忽视
作为我国的一股新生社会力量，新的社会阶层是当前社会结构的重要组成部分。改革开放近40年以来，新的社会阶层经历了人数由少到多、经济实力由弱到强、政治地位由低到高的发展过程。从传统社会结构中分离出来的新的社会阶层，不但与原有的工人、农民、干部、知识分子等社会群体有千丝万缕的关联，而且由于其教育背景及工作环境，同时还占有数量可观的社会资本，因此，新的社会阶层是能否保持当前社会稳定的重要影响因素。据统计，截止2016年底，中国新的社会阶层人士的总体数量约为7200万人，并且呈现规模日益加大的趋势。从年龄结构上看，新的社会阶层人士以36岁至45岁之间的中青年为主；从行业分布上看，新的社会阶层大量分布于新业态之中，是最具创新创业活力的群体，由于新的社会阶层群体的特殊构成，其成员大多在本行业内具有很强的专业优势，很多甚至是所在行业的排头兵；从受教育程度来看，新的社会阶层群体一般都具有较高的学历和专业技术职称，由于智力知识成为创造财富的源泉，新的社会阶层人士已经成为率先富裕起来的群体，聚集了大量的财富；从个人收入来看，新的社会阶层是社会平均收入的2.21倍，在家庭收入层面上，新的社会阶层是社会平均收入的1.96倍。因此可以说，新的社会阶层是社会的“稳定器”。可以预见，依靠知识、专业技能的新的社会阶层将继续处于加速发展阶段，成为我国“十三五”期间自主创新发展的重要依靠力量。
总之，新的社会阶层人数众多、从业范围广泛、掌握的社会财富量庞大、社会影响举足轻重，社会地位日益突出，影响力和号召力不断增强，在经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。新的社会阶层群体具有思想活跃多元、观点多样的思想特征，其思想观念、道德水准对全社会具有重要的示范和导向作用。但是不可否认的是，部分新的社会阶层人士由于教育背景、工作经历的原因，受到西方思想文化的浸染，接受“普世价值”“宪政民主”等西方资本主义价值观，对社会主义主流意识形态造成了一定挑战。因此，增强新的社会阶层对社会主义主流意识形态的认同感，就必须重视新的社会阶层群体，深入细致研究他们的思想特征，以便有针对性的对其开展思想引导工作。
（作者为中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义原理部助理研究员，“中国社科院马研院——海南热带海洋学院理论创新基地”成员）
【注：本文系“北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心（中国政法大学）”的阶段性成果】
【参考文献】
①北京市邓小平理论研究中心：《新的社会阶层也是有中国特色社会主义事业的建设者》，《求是》，2001年第19期。
②《邓小平论统一战线》，北京：中央文献出版社，1991年。
责编/潘丽莉 美编/于珊
声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
