【摘要】文化旅游业虽然起步较晚，但其融合方式逐渐多样化，产生的新型旅游产品也更加丰富。文化旅游业已经迈入深度融合时代，各地应坚持传承并创新中华优秀传统文化，去粗存精，去伪存真。结合市场需求，迎合游客心理，实现文旅融合的进一步发展，为经济的繁荣提供有力支撑。
【关键词】文旅融合 统筹 发展策略 转型升级 【中图分类号】F592 【文献标识码】A
从古至今，旅游与文化就有着密不可分的联系，每一次旅游都是一次文化的传播，旅游业的发展也能够带动优秀传统文化的传承和弘扬。文旅融合是互为补充的发展模式，能够拓宽行业发展空间，进一步打开消费市场。
文旅融合发展的基础
随着经济的快速发展，旅游业的市场需求不断改变，文化旅游应运而生，已逐渐成为游客首选的旅游形式之一。文化旅游是指通过旅游来了解当地文化、体验民风民俗的旅游形式，其结合本地文化特色，丰富旅游内涵的形式，具有成本低、收益高的特点，因此各地政府积极扶持并发展文化旅游业。
随着精神生活越来越受到人们的重视，文化作为文化旅游的核心，与旅游业进行大规模结合，能够有力促进旅游业的进一步发展，并刺激市场消费。文旅融合互动具有光明的前景，其原因不仅在于社会经济的进步，人民消费需求提升，还在于随着人民文化水平的提高，消费者对旅游产品的要求也进一步提高，不仅仅停留在观光的层面，而是更倾向于选择丰富、有趣、具有文化内涵的旅游产品。由此可见，旅游与文化具有相互促进的功能和密切而明显的联系，文旅融合发展具有坚实的现实基础。
文旅融合发展能提升城市文化“软实力”，增强文化自信，促进文化产业发展
文化产业和旅游产业都亟待转型的当下，文化产业发展需要进一步改革，加强产业化；旅游产业需要优化升级、提升产业素质。而文化旅游作为文旅融合的新型旅游产品，能够在很大程度上吸引游客，既能和探险旅游、运动旅游一道成为旅游业转型升级的重要机遇，也能提升城市文化“软实力”，增强文化自信，促进文化产业发展。
文旅融合发展有利于继承发扬优秀传统文化。旅游所承载的作用不仅仅是拉动消费增长，从更宏观的角度来看，它更是一种文化传播。通过旅游，可以使更多游客了解当地优秀文化，并且自发进行进一步的传播活动。可以说，旅游在一定程度上能够为传统文化的继承和发扬作出贡献。我国很多省市都可以依托自身的特色文化资源，进行文化旅游的推广，这不仅能够提高行业竞争力，取得进一步发展，还能弘扬优秀传统文化，推动中华文化走向世界。
文旅融合发展有利于推动旅游产业的优化升级。随着旅游业不断发展，人们对旅游的需求逐渐多样化。但目前市面上的旅游产品品种依然较为单一，以游览观光为主，缺少一些文化气息浓厚、比较高端的创意旅游产品。如果能推出具有文化附加值的旅游产品，就不仅能进一步满足游客的需求，创造更多的利润，还能够提升旅游行业服务质量，增强服务品质，促进产业的升级转型。
文旅融合发展有利于延长游客停留时间，带动周边行业发展。文旅融合不仅能够使游客的旅行体验迈上新台阶，还能够间接促使游客在旅行地的停留时间延长，加深对目的地的了解和感情。这有助于促使游客在当地进行消费，推动吃住行购娱等全产业链的发展。
文旅融合发展有利于旅游商品更新换代，为旅游产品注入文化内涵。目前市面所售大部分旅游周边产品，存在品种单一、设计雷同、制作粗糙等缺点，而如果能够将文化元素添加到旅游纪念品当中，将文旅融合贯穿于整体设计理念，就能够开发具有地方性和深厚内涵的纪念品。继而通过这种正面影响，吸引更多游客消费，促进旅游市场的开拓，增加财政收入。
文旅融合的优化升级
第一，树立新观念，积极促进文旅融合。要想实现文旅融合发展，转变观念是前提。要摈弃以往的旧思路，从程度和范围上双管齐下，使二者充分互动、融合共赢，着力实现从只靠景点本身盈利到文旅综合产业的转变。要以旅游业为基础，大力推动旅游业与文化产业的融合，创造经济效益和社会价值；同时，还要将其作为开发旅游市场的重要途径；推动文旅融合，还能促进旅游产业优化升级，提升行业竞争力。在探索推进旅游产业和文化产业融合的过程中，我们要不断尝试新思路、新方法，努力将地方特色文化、优秀传统文化与旅游业相结合，提升旅游产品的文化内涵，着力满足多元化的旅游消费需求，开发更多高品质、个性化的旅游产品。
第二，体制创新，增强文化旅游业发展活力。实现文旅高度融合的根本是不断创新体制机制。首先，要重新进行管理部门职责的划分，统一管理文化产业和旅游业，发挥合力进行监管。针对文旅类企业的管理，应精简企业审批流程，改变多方共管模式，为文化旅游的发展创造良好体制基础。其次，坚持规划引领，在旅游的大范畴内规划好文旅融合的框架，坚持以规划指导开发，合理开发利用各地资源，坚决禁止无效开发和重复开发。最后，要推动体制机制创新，鼓励引进战略投资，建立跨行业的文化旅游集团，结合文化与旅游二者的优势，激发文化旅游业发展活力，使得整个社会、各个部门协同合作，促进旅游行业的再发展。
第三，市场运作，突破文化旅游业发展局限。文旅融合的进程中，不能缺乏政府的引导，但获得快速发展还需要市场的配合，使文化旅游的发展主体由政府向多元方向转变。由于资金的掣肘，目前的文化旅游产业发展缓慢，文旅融合困难，应鼓励完善投资机制，坚持投资主体多元化的体制。一是鼓励各种资本形式参与到文化旅游业的建设中，促进社会力量参与文旅融合发展。二是推动成立文化旅游投资公司，在文化旅游业的重大项目开发建设上进行资源整合。着力形成规模化的旅游产业融资平台，用项目带动市场的拓展。三是开放市场准入机制，鼓励并扶持中小企业进行集中，建立文化旅游业展示区，利用名人、技术人才等效应来发展文化旅游企业，以促进文旅融合的突破。
第四，整合资源，重视文化旅游业品牌建设。企业品牌文化能够体现一个企业的精神风貌和核心理念，其不仅是一种经济现象，更是文化现象。近年来，各地依托自身实际丰富旅游文化资源，结合现代品牌建设理论，不断进行旅游产品的品牌包装，常见的形式有文化旅游节等。很多这类旅游节虽然能够在一定程度上提高景点的知名度，却没有真正做到以文化为核心，文化氛围不够浓厚，文旅融合的程度不深。而文化与旅游相结合，就如同一般企业的品牌建设一样，其重要之处就在于用创意对文化进行升华。因此，大力进行品牌文化建设是促进文化旅游业进步的重要途径。
第五，提升内涵，推动文化旅游业转型升级。要实现文化旅游深度融合，促使文化旅游业加快优化升级，需要将我国的优秀文化资源和旅游资源相结合。首先，要做到精确掌握并积极整合历史文化资源，结合自然风光景点，推动文旅融合的进程，规划出以优质文化为主导的新蓝图。其次，要充分发挥人才的作用，积极培养高素质的文化旅游业人才。大力引进和利用专业人才，打造一支高素质、能力强的文化旅游业人才队伍。最后，制定和完善文化旅游业相关政策，通过优惠政策引导文旅融合发展，出台相关法律法规，规范管理奖惩办法，鼓励各省市建设文化旅游品牌，打造文化旅游精品，促进文化旅游业优化升级。
（作者为呼伦贝尔学院讲师）
【注：本文系内蒙古自治区人民政府决策咨询研究课题“内蒙古冰雪产业发展研究”（项目编号：2017Z04） 的阶段性成果】
【参考文献】
①程善兰：《文旅融合视角下苏州历史文化旅游街区的保护与路径探讨》，《商业经济研究》，2017年第12期。
责编/孙垚 美编/杨玲玲
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