作者： 王均伟 中共中央文献研究室第二编研部主任、研究员
党的十八大以来，习近平总书记深刻总结人类文明发展规律，从中国特色社会主义伟大事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断，深化了对中国特色社会主义和人类文明发展规律的认识，为实现中华民族永续发展和中华民族伟大复兴规划了蓝图，为建设美丽中国提供了根本遵循。
从推进中国特色社会主义伟大事业的高度，把握生态文明建设
生态文明建设是中国特色社会主义的内在要求。中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段，在这个阶段的基本国情里有一个很重要的方面，就是尽管经过近40年的高速发展，中国经济社会取得了长足进步，但也付出了资源环境方面的巨大代价，资源消耗和环境污染已经越来越成为持续发展的瓶颈，人与自然的关系日益紧张。
针对生态文明建设中存在的问题，习近平总书记认识非常深邃，从多个层面进行了分析。在文明兴衰的层面，他指出，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，“生态文明建设功在当代、利在千秋”；在人与自然和谐共生的层面，他强调，“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路”，等等。
针对生态文明建设中存在的问题，习近平总书记提出，“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境”，“协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽”。这些重要思想对于补齐中国特色社会主义建设中生态文明的“短板”、坚定全社会对中国特色社会主义的道路自信、实现中华民族的永续发展，其意义是深远的。
“绿水青山就是金山银山”：经济发展与生态保护的辩证统一
经济发展与生态保护之间的关系，习近平总书记形象地比喻为“金山银山”和“绿水青山”之间的关系，是社会主义现代化建设中需要长期面对的问题。习近平总书记指出：“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”这一重要思想，深刻阐明了发展生产力与保护生态环境的辩证关系，体现了尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念，是对马克思主义生产力理论的重大发展。
“绿水青山就是金山银山”是一种新的发展理念，也是马克思主义发展观新的升华。习近平总书记指出：“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。这就要坚持和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。”在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。
以人民为中心：良好生态环境是最普惠的民生福祉
习近平总书记强调：“我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。”也就是说，生态文明建设体现了以人民为中心的发展思想，是当代中国共产党人始终把人民放在心中最高位置的政治情怀、政治责任、政治担当、执政理念的具体体现。
我们应当看到，随着社会发展和人民生活水平不断提高，人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等要求越来越高，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，环境问题日益成为重要的民生问题。习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”他要求，“为人民群众提供更多生态公共产品，提高生活质量和幸福指数，让老百姓在分享发展红利的同时，更充分地享受绿色福利，使生态文明建设成果更好地惠及全体人民，造福子孙后代”。
保护生态环境，关系最广大人民的根本利益，关系中华民族发展的长远利益。必须按照习近平总书记要求的那样，创新发展思路，发挥后发优势，因地制宜选择好发展产业，让“绿水青山”充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，全面推进生态文明建设，实现百姓富、生态美的有机统一，实现中华民族永续发展。
生态文明建设是一个系统工程，必须坚持协同发展
生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是一个整体，其自身也是一个复杂的系统工程，涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革，形成人与自然和谐发展的社会主义现代化建设新格局，必须坚持协同发展，全面落实党中央的决策、部署，保障各项制度、体制、机制的执行。
全社会特别是各级领导干部要真正重视生态文明建设，牢固树立生态红线观念。习近平总书记指出：“生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。”要落实领导干部任期生态文明建设责任制，实行自然资源资产离任审计，认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，明确各级领导干部责任追究情形。
必须依靠法治和制度来推动和保障生态文明建设，强化制度约束作用。党的十八大以来，生态文明建设的制度化、法治化进程非常迅速，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》相继出台，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》，新《中华人民共和国环境保护法》颁布施行，“两高”司法解释降低了环境入罪门槛，以及很多具体领域包括空气污染、水污染、土壤污染、环境监测等都出台了相应的制度、政策，构成强有力的制度之网。
生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后发展进步的重大成果，是实现人与自然和谐发展的新要求。习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，内涵丰富，意义深远。在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党全社会坚持绿色发展理念，持之以恒推进生态文明建设，驰而不息，久久为功，就一定能形成人与自然和谐发展新格局，把祖国建设得更加美丽，为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境，为中华民族赢得永续发展的美好未来。
责编/肖晗题
