脱贫攻坚战:激发贫困群众自我发展的内生动力
3月8日,习近平总书记参加全国人大四川代表团审议时说:到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。3月至9月,全国各地统一开展建档立卡动态调整,把符合标准的贫困人口以及返贫人口全部纳入。
学者强调,要打赢脱贫攻坚战,不仅需要各级党委政府凝心聚力,投入大量的资金、物资等,为贫困群众“输血”,解决迫切的生产生活之需,增加获得感,而且更要注重有针对性地扶志与扶智,激发贫困群众自我发展的内生动力。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。只有外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合,通过自身“造血”巩固“输血”的成果,才能彻底拔除穷根、消除贫困。
学者指出,脱贫攻坚战在具体实践中面临一些困难和问题:一是“硬骨头”还没有完全精准瞄准;二是工作中仍存在不严不实不精准问题,主要表现是脱贫计划脱离实际,有的地方把脱贫工作“数字化”“文件化”“会议化”“表格化”,有的甚至在考核评估中弄虚作假;三是扶贫资金使用管理还需要进一步加强;四是部分贫困群众内生动力不足,有的地方为图省事、赶进度,大包大揽、送钱送物,“干部干、群众看”,造成养懒汉现象。这些问题应引起高度重视并作出政策回应。
学者建议,进一步瞄准深度贫困地区、贫困村、因病致贫贫困户,加大对典型的深度贫困地区的基础设施和公共服务建设支持力度。抓好考核,发现问题及时整改,纠正不严不实不精准的问题,特别要纠正形式主义,严防弄虚作假。通过教育培训等措施,增强基层扶贫干部“绣花”能力,提高贫困识别、帮扶、退出精准度,切实做到十九大报告要求的“脱真贫、真脱贫”。
雄安新区:贯彻落实新发展理念的千年大计
4月1日,新华社发布消息:日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。
学者认为,雄安新区是疏解北京非首都功能较理想的集中承接地。从地理位置看,它与北京、天津正好形成等边三角形,可以与周边几个大城市形成半小时通勤圈。新区地处华北平原和湖泊湿地,生态环境优良、资源环境承载力较强。此外,新区所涉及的三县人口密度低、开发程度低,发展空间充裕,如同一张白纸,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区的横空出世,是从实际出发,经过科学研究、反复比较、严格论证后做出的现实选择,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是千年大计、国家大事。
学者指出,建设雄安新区的过程中应注意几个问题:一是围绕雄安新区的功能定位有目的、有选择地承接北京非首都功能,有所为有所不为;二是充分发挥民间资本的作用,大力发展混合所有制经济;三是要采取多方面的综合措施解决好职住平衡问题;四是处理好人口、资源、环境、发展之间的关系, 因地制宜、与时俱进地把可持续性贯彻落实到规划建设的全成员、全要素、全过程中去。中央对雄安新区的定位强调“创新发展”,要建成“创新驱动发展引领区”和“贯彻落实新发展理念的创新发展示范区”。创新发展既是雄安新区的核心任务,也是其取得成功的关键。
人类命运共同体:为破解“修昔底德陷阱”指明人间正道
5月15日,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上提出,不断朝着人类命运共同体方向迈进。9月4日,金砖国家领导人在厦门宣言中号召,为人类命运共同体开辟更加光明的未来。12月1日,习近平主席在“中国共产党与世界政党高层对话会”上强调,共襄构建人类命运共同体的伟业。
学者认为,人类命运共同体的核心思想是“要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,要共赢不要单赢”,构建人类命运共同体的实质是通过共同挑战、共同利益和共同责任把世界各国团结在一起,是国与国之间以共同利益为最大公约数化解矛盾、合作共赢。人类命运共同体的内涵随着中国外交实践的丰富而不断深化和凝练,涵盖利益共同体、价值共同体和责任共同体三个层面,强调在谋求本国发展的同时兼顾他国合理关切。中国共产党不仅提出了人类命运共同体的概念与蓝图,而且着手推进“一带一路”建设,倡导以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”为核心的丝路精神,用实际行动推进人类命运共同体建设。
学者指出,构建人类命运共同体为破解所谓“修昔底德陷阱”指明了人间正道。近年来,一些西方学者沉溺于过时的国际秩序,用历史上的只言片语预测中美关系难以跨越所谓“修昔底德陷阱”,对中国发展充满疑虑。这是错误的,也是没有必要的。11月美国总统特朗普访华,中美两国领导人会晤向国际社会有力证明,中美关系并不存在所谓的“陷阱”,合作共赢才是大国相处之道。