精准掌握党建实情是全面提升基层党建水平的前提
习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”只有在全面掌握本地区党员队伍状况、全面总结党建工作主要成效和基本经验、存在问题及其原因的基础上，才能提出符合党的事业要求、符合本地实际、有针对性、可行性的意见、方案。深圳市宝安区委从本区事业发展的实际出发，认真贯彻中央指示，在区委领导下，由宝安区委组织部、区委党校与民智市场调查有限责任公司合作，集中对宝安区党员队伍党性状况和党建质量进行了全面调研。通过科学的量化分析和专业的定性评价，对党员队伍及党建质量、各项党建措施的实施效果、存在问题、群众反映、各类基层党组织建设的“实情”有了比较全面和“精准化”的了解。“情况明，决心大”，科学深入的调查研究，增强了宝安区进一步提升党建水平的决心，同时为科学决策提供了重要依据。
“精准”掌握党建“实情”，明确进一步提升党建质量的方向
党建的整体质量如何，具体措施的实际效果如何，哪些做法需坚持、发展、推广，要靠实践检验和广大党员及群众的认可。调查显示，受访党员对宝安区党建质量整体评价较高，各领域党建工作质量的平均得分为80.00分。其中，“机关党建”质量最高，得分为83.25分，“社区党建”为83.00分，“公有企业”为80.00分。“社会组织党建”和“非公企业党建”质量评价略低，均在75分以上。总体上，党员干部对宝安区的党建工作给予了充分肯定。此次调查中呈现出了很多亮点。比如：宝安区开展党性教育，在坚定党员干部的理想信念上下功夫，注重把理想信念转化为推进伟大事业、干事创业动力方面效果突出。在“三严三实”和“两学一做”学习教育中，宝安区注重加强“四个意识”教育，特别是在提高党员干部的政治意识方面，效果显著。通过调查研究和科学分析，对宝安区党建的整体状况、各项政策和活动的实践效果、应推广完善的经验有了真切、清晰的认识，进一步明确了提升党建水平的具体路径和方向。
摸准党建中存在的问题，明确提升党建水平和补短板、攻难题、创新突破的任务和方向
调查发现，宝安区党建整体质量较好，但存在发展不平衡的问题。如在党组织有效覆盖率方面，两新组织低于机关、事业单位、街道社区和国企。在党建质量的评估方面，国企低于前三种类型党组织，两新组织又低于国企。尽管两新组织的有效覆盖面和党的建设，总体上是走在全国前列的，但如何提升两新组织的党组织的有效覆盖面和党建水平，是全国党建需要解决的问题，也是宝安区需要进行创新突破的问题。不怕有问题，就怕对问题视而不见。了解问题，正视问题，处理问题，借鉴其他地方经验，并结合本地实际，进行创新。要摸清问题，梳理问题，以问题为导向，对有条件解决的问题，及时解决，对难点问题，组织力量进行积极探索、试点、攻坚。宝安区对党建工作进行的深入调研，“精准”掌握了党建“实情”，总结经验，发现并解决问题，进一步推进基层党建发展的做法，这对提升基层党建质量有着重要意义，值得推广。
【本文作者为中央社会主义学院原副院长、教授】
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