作者：张琦 北京师范大学中国扶贫研究院院长
精准扶贫是习近平新时代扶贫思想的核心要义，是指导我国扶贫开发的基本方略。而绿色减贫思想，则是精准扶贫的重要内容，更是实现习近平精准扶贫精准脱贫核心要义的最有效方式。可以说,绿色减贫是习近平新时代扶贫开发战略思想体系的重要组成部分，不仅对指导我国当前和未来打赢脱贫攻坚战、实现2020年全面建成小康社会的第一个中华民族百年目标，具有重要的理论价值和实践指导意义，而且对我国实现第一个百年梦想和2030年可持续发展议程目标也同样具有长远的战略性指导价值。
绿色发展理念是绿色减贫思想的方向指引。正像习近平指出“要正确治理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念”“要把生态环境保护放在突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，可以看出，绿色发展理念和思想是习近平治国理政的重要内容之一，也是扶贫脱贫的重要遵循和方向指引。学习习近平绿色发展理念和绿色减贫思想，就是要秉承绿色发展理念，走绿色减贫精准脱贫之路，这是贫困地区发展的必然要求，是实现可持续发展的必然要求，是丰富发展既有中国特色扶贫开发道路的必然要求。绿色减贫，是精准脱贫基本方略的内在要求，是贫困地区开展脱贫攻坚贯彻绿色发展理念的重要体现。
“两山理论”是习近平绿色减贫的理论基础和政策制度遵循。习近平指出“我们既要绿水青山，也要金山银山，宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山”。我们认为这是习近平绿色减贫思想的重要理论基础，更是扶贫脱贫的政策和制度制定的重要遵循。仔细学习深刻领会其内涵包含三层：其一、绿色发展与减贫相融合即绿色减贫的两条底线“坚守论”。其二、就是“宁要绿水青山，不要金山银山”的绿色减贫基础论。其三、就是“绿水青山就是金山银山”的绿色减贫目标论，从而形成了绿色减贫三个层次梯度递进的绿色减贫理论新体系和新框架。
绿色减贫是推进精准扶贫方略的最有效方式。精准扶贫是新时期脱贫攻坚的基本方略，是提高扶贫资源有效配置的有力措施，是习近平新时代扶贫思想核心要义。绿色减贫是通过与自然生态环境体系和自然生产力紧密相融，将自然资源、经济资源和社会资源寓于绿色发展体系循环之中，并以此提升资源配置效率，进而获得经济效益、社会效益和生态效益的全面提升，达到改善和提高贫困家庭收入生活水平，摆脱贫困。绿色减贫是精准扶贫最有效的实现方式，绿色减贫有利于提高精准扶贫的科学性和完整性，有利于精准脱贫的有序性和持久性效果实现，有利于实现精准扶贫精准脱贫与区域经济发展的有机结合，有利于精准扶贫精准脱贫的新目标的转换和提升。可以说，绿色减贫是最有生命力的精准扶贫和最具可持续性的精准扶贫。
践行习近平绿色减贫思想,创新精准脱贫新模式的重点和关键是：第一，以精准扶贫为核心，逐步将绿色减贫纳入贫困县考核监测评估制度中，可选择开展绿色减贫评价试点试验。第二，积极探索绿色减贫产业化和产业扶贫绿色化的新路径新方法新措施。目的就是提升绿色发展绿色产业的减贫效率，在减贫中提升绿色化程度。第三，积极探索并开展贫困地区绿色生态资产资本化的制度试点尤其是在绿色资源资产核算评价、补偿、交易、质押及生态金融等方面创新探索。第四，积极探索创新并实施绿色减贫的财政、奖励和补偿新政策的试点推广。第五，在贫困地区将绿色减贫与乡村振兴相结合 。
（本文摘自作者在“习近平精准扶贫思想研讨会上”上的发言）
