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马克思主义党建思想的最新发展

核心提示: 全面从严治党是党中央在分析世情、国情、党情基础上推进党建工作的最新成果,它是以马克思主义党建理论为基础,传承几代中央领导集体党建思想的精髓。在决胜全面建成小康社会的新时代,深刻解读全面从严治党与马克思主义党建思想的内在逻辑关系,具有重要意义。

当前社会发展趋于多元化,经济以及文化的相互交流日益频繁,社会的变革深刻地影响着人们的思维观念和行为模式。党建工作在新时代必须及时调整完善。党中央正是依据不断发展变化的时代特征,提出了全面从严治党的战略。

全面从严治党的理论依据和历史实践

全面从严治党的内在逻辑关系与马克思主义党建思想时代化具有一致性,二者在价值目标上有相同的理论诉求。马克思主义党建思想的时代化可以为全面从严治党提供方向引导,全面从严治党的实践为马克思主义党建思想实现时代化提供了契机。推进马克思主义理论创新的关键,是要客观准确地把握时代变化特点,用发展的视角客观看待社会主义现代化建设所处的历史时期。党建应该始终走在时代前列,全面从严治党是党中央根据客观环境作出的应然之选。马克思主义党建思想的创新发展,是马克思主义时代化的内生动力。

马克思主义时代化这一命题首次被明确提出,是在十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。紧密结合时代特征,为马克思主义时代化的理论和实践注入了新鲜血液。党的十八大以来,党中央根据时代变化发展的实际,提出了“四个全面”战略布局。全面从严治党是党在科学把握时代特征的基础上,对党建工作的实践创新,将成为未来加强党建工作的常态。

马克思主义经典作家关于从严治党有很多论述,这些研究为马克思主义党建思想的创新发展作了铺垫,为从严治党理论的形成提供了肥沃的土壤。中央领导集体针对具体的历史环境制定了相应的政策,始终保持社会实践与马克思主义的时代一致性。在从严治党方面不断积累新的认识,实现了马克思主义党建思想的时代化。

马克思恩格斯的党建理论强调无产阶级政党政权的建立是取得革命胜利的前提条件。无产阶级在牢固掌握政权的同时,一定要始终保持自身的先进性。执政党自身的进步与不断发展变化的形势相适应,才能有能力解决不断出现的新问题。无产阶级政党要想正常有序地实现管理,需要有明确的政治纲领作为行动依据和准则,同时要建立完善的组织形式,保障组织内的一切行动有据可依、依法而行。马克思恩格斯在无产阶级政党的历史使命、自身先进性以及政治纲领优化方面的探索研究,为党建理论的发展奠定了基础。

党的历代中央领导集体都高度重视党建工作。毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》《<共产党人>发刊词》等文章中,强调思想建党的重要性,强调党的作风建设尤其重要,是马克思主义党建学说中国化的最早成果。邓小平同志在《第三代领导集体的当务之急》中,提出重点加强思想教育和法制建设的新思路,倡导解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线,并且指出涉及领导和组织的制度问题关乎本质和全局。加强制度执行力和法制力度,形成了党建制度的规范体系。整顿政治作风、工作作风,以干部责任制为基础,建立党委责任制度,十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,对党建各方面作了详细的要求,从严治党有了新的突破。江泽民同志着重探索建设什么样的党、怎样建设党,突出党风建设,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中明确提出了“八个坚持、八个反对”,助力于从严治党政策的落实。以胡锦涛同志为总书记的党中央将完善惩治制度和建设预防腐败体系作为工作重点,完善制度建设,如《中华人民共和国行政监察法实施条例》《中国共产党纪律处分条例》等。

以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到了新的历史高度。深入研究从严治党的内在规律性,从思想、制度、作风、反腐、治吏等不同角度深层次拓展研究范围。掌握党在意识形态领域的话语权和领导权,强调党建制度的务实性和指导性。制度建设的顶层设计统筹兼顾,构建“决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系”,以八项规定为起点,改进工作作风。引导党员干部对于制度的认同,进而增强制度的严肃性和权威性。2015年8月3日,党中央印发《中国共产党巡视条例》(以下简称《条例》),全面贯彻落实党的十八届三中全会和四中全会精神,规范党的巡视工作,强化党内监督,强调落实责任。巡视组新的工作方式和权限得以增加,以零容忍的态度从严整治贪腐,以高压姿态做好长期准备,多角度、多层次从严治吏,在积累、总结、创新中开创党建新面貌。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》,在理论上创造性地提出了“思想建党和制度治党”“作风建设永远在路上”“从严治吏”。十八届七中全会讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》,决定将其提交党的十九大审议,着重强调了要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。十九大上,习近平总书记充分肯定了五年来全面从严治党的显著成效,强调一定要明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。

全面从严治党的创新维度

完善制度体系建设,约束与激励并举。制度体系建设是实现全面从严治党的基础保障,是开展党内政治生活的载体。将党的一切管理工作纳入制度体系,确保制度对于权力的有效引领和监督。规范党内政治生活的一切举措,都要在制度规定范围内依规依据进行。将信任激励与严格监督紧密结合,贯彻民主集中制,严把选人和用人关,高效引导和规范权力的应用,对于弥补党的建设缺失、组织松散、领导弱化等问题,能够发挥关键作用。发挥制度的科学性、系统性、严谨性和可操作性,推动党建工作规范化、长效化、常态化。约束与激励并举,对于坚守原则、敢讲真话的党员干部要进行保护和激励,在容错纠错机制上,宽容领导干部在改革创新中的失误。

使政治话语表述鲜活化,创新群众路线教育实践活动。党中央将全面从严治党以大众化的视角,将党政方针的话语表述与人民喜闻乐见的形式相结合,使人民能够自觉自愿地接受。如“打铁还需自身硬”“猛药去疴”“刮骨疗毒”“壮士扼腕”等话语表述,生动形象地将党的大政方针以人民群众的生活语言体现,更加深入人心。新时期开展党的群众路线教育实践活动,必须分批次、有秩序地进行,各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众,坚持问政于民、问需于民、问计于民。中央巡视工作领导小组应推进反腐倡廉建设向纵深发展。

坚持问题导向原则,实现继承与创新的有机统一。强调党内法规制度的系统性、协调性和实效性。对于党内政治生活中出现的突出问题,要进行深入剖析,常怀危机意识。筑牢党内监督这一基础性防线,以问题导向为思路,立规明矩,直剖问题本质。以思想理论为理路,铺设权责制度体系。时刻与新形势相靠拢,将工作纳入制度化、规范化和程序化的范畴中。深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,形成新的制度安排,严肃党内政治生活,加强党内监督。

(作者单位分别为吕梁学院思政部;大连医科大学)

【注:本文系辽宁省高等学校基本科研项目青年项目“新媒体时代高校马克思主义信仰教育的多维透视”(项目编号:WQ2017003)的阶段性研究成果】

【参考文献】

①孙杰:《试析马克思主义中国化时代化大众化的内在逻辑》,《湖北社会科学》,2010年第11期。

责编/贾娜 美编/于珊

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