株洲市:社会扶贫——白关光伏基地
发挥城市资源优势 发动社会力量 异地统一建设
一是免费提供场地。由国投集团公司、新芦淞集团免费提供白关服饰产业园的标准厂房房顶,该园区光照时间长、无遮挡;二是由企业及社会团体捐助资金。白关光伏扶贫基地总装机3兆瓦,总投资2230万元,除财政扶贫资金安排870万元外,其余均为驻村帮扶工作队责任单位,企业及社会团体捐款,其中市慈善总会捐款102.2万元,产权为36个贫困村和170户贫困农户所有;三是实行现代企业管理。按照“统一建设、统一维护、统一结算、划区装表、资产到村”的原则,按照每个村的装机单独装机量表;由36个贫困村推选5人组成业主委员会,监督财务与电站运行;成立光伏资产经营公司,与国网电力公司统一结算,按照比例打卡到村账户;安装监控器进行管理,10年内免费维修维保,10年后按成本价维修维保。
醴陵市:教育扶贫——醴陵市陶瓷烟花职业技术学校
整合社会力量 精准教育脱贫
2017年,根据全市脱贫攻坚需要,学校大胆创新,面向全市建档立卡贫困家庭学生,用足脱贫政策,整合社会力量,开设“自强班”,实施定向专项培养,破解因贫辍学难题,阻断贫困代际传递。一是精准定位,整合资源,破解辍学难题。首先摸清学生底子,各乡镇、街道分管领导及扶贫专干、中心校校长深入走访全市每一户建档立卡贫困家庭,了解每一名学生就读情况;其次,保住政策底子,通过整合部门政策资源,集中关注,实施“三免一包”,即免学费、免杂费、免生活费、包推荐就业。再次,充实社会底子,学校与社会各界广泛接触,发动社会力量,拓宽经费渠道。二是通过配强班级师资、订制成长规划、灵活育人模式,实现对贫困学生的精准培养,分类引导,破解成长难题;三是学校充分发挥湖南省陶瓷职业教育集团的牵头作用,整合校企合作资源,采取“订单培养一批、学校推荐一批、自主创业一批、爱心安排一批”的办法,提前与企业洽谈,积极推荐就业,努力实现毕业即就业。
醴陵市官庄镇
醴陵市官庄镇有一座上个世纪六十年代修建的大型水库,水库把七、八个行政村“拦阻”在山里。实施精准扶贫以来,醴陵市委、市政府整合资金2亿多元,修建了环库公路,一举从源头上解决了致贫原因。
官庄镇的贫困户都获得了株洲移动免费提供的智能手机。贫困户通过手机里植入的株洲社会扶贫微信公众号,就能熟知扶贫政策和帮扶措施,通过拨打手机里植入的电话,有困难就能及时找到帮扶干部、签约医生、村级管理员、人力资源市场服务专员,还可以拨打电话举报脱贫攻坚工作中“不作为”、“乱作为”、“不廉洁”的行为。
醴陵市:官庄镇卫生院
醴陵市官庄卫生院,地处最边远的北乡山区,离市区有30多公里,交通极为不便。自开展精准扶贫以来,我院严格执行国家有关健康扶贫政策,所有来院诊治的贫困户可以先诊疗后付费。按照“三个一批”的要求,我院对35名患有重病的贫困人口实行兜底保障;对217名患一次性可治愈疾病的贫困病人进行一次性康复治疗;对患长期慢性病的贫困户病人安排医生签约了家庭服务,目前已签约1250人,签约率98%。截至目前,共为73位贫困病人免除了住院个人自费部分,计20976.57元,让贫困户住院不花一分钱就可以得到治疗。
为提高对贫困户健康保障水平,2017年,我院多次邀请株洲市331医院、醴陵市中医院、醴陵市妇幼保健院、二医院、四医院和南华附二医院来本镇为贫困户义诊,义诊8632人次。
茶陵县:社会联盟——茶陵县义工联合会
打造品牌,聚焦特色扶贫。
一是关注留守儿童健康成长。携手社会各界爱心人士一起关爱留守儿童的志愿服务工作,创新开展了“同在一片·爱在你我间”“有爱不孤单”“萤火飞舞·爱心传承”“醉美茶乡行”等一系列亲子活动,2016-2017年共招募54对“爱心家庭”与受助农村单亲孤儿进行结对帮扶。二是注重青少年人文素养培育。开设《国学大讲堂》项目,以国学经典诵读等形式传承国学经典文化,弘扬优秀人文精神,培树青少年正确的人生观、价值观、世界观。截至目前为止,国学大讲堂公开课135堂,覆盖8000余人次,得到了广大群众的一致好评。三是积极对接孤寡老人现实需求。组织志愿者先后为乡镇敬老院和社区的40余位孤寡贫困老人提供亲情陪伴、医疗体验、保健咨询等助老服务行动;以茶陵县炎帝社区同心老年人服务中心为阵地、为县域贫困老年人提供托养、日间照料、休闲娱乐、保健康复等公益服务,为全县社会群众中营造了扶贫帮困、敬老助老的良好氛围。
茶陵县:产业扶贫——湖南万樟园林集团有限公司
发动企业力量 引领产业脱贫
茶陵县积极引导社会企业参与精准扶贫工作,取得良好效果。其中,万樟园林公司从多方面参与社会扶贫工作,以产业为主,精准发力,带领2000多个贫困农民脱贫致富。一是发展产业,引领脱贫。公司通过流转土地6万多亩,开发建设5万多亩,将产业发展为五大休闲观光产业,为贫困农户提供了更多的就业机会。二是主动承担委托帮扶。坚持把那些弱智且生活不能自理、遭受天灾人祸且大病缠身的极贫户以及无依无靠的五保老人等政府兜底人员作为委托帮扶的重点优先安排;三是引导贫困农民发展自己的产业,用“公司+基地+农户”的模式,把贫困户组织起来,让他们自己种植苗木花卉,引导农户走出真正的产业脱贫之路;四是无偿捐助、扶贫济困。通过出台《湖南万樟园林集团公司扶贫帮困制度》,坚持对园区周边村组特困户每年走访慰问一次并针对性地提供资金支持。
炎陵县:电商扶贫——让炎陵黄桃成为特色支柱产业
深化改革建平台、聚资源、强主体
创新扶贫工作机制,是实现精准扶贫的重要方面。炎陵县把农村电子商务作为加快贫困山区发展的“信息高速公路”来扶持培育,成立了由县委书记任顾问、县长任组长的电子商务产业发展领导小组,明确了政府各部门、各乡镇的责任与分工。通过搭建平台聚资源。炎陵县坚持统筹规划、科学布局,加快打造电商产业发展平台,努力形成“一街一园区四平台”的电商发展空间布局。扩大规模强主体。今年以来,越来越多的企业和个人纷纷试水网上开店,电商交易量迅速扩大,打造了一支多层次、有竞争力的网商生力军。宣传推广壮人气。充分利用媒介平台,及时宣传推介电子商务法律法规、扶持政策和电商知识。狠抓培训强氛围。政府部门首先确立起“互联网+”理念,强化“互联网”思维,学电商、懂电商、扶电商、谋电商。质量监管护品牌。为保护好特色农产品品牌,炎陵县建立和完善了农产品质量安全追溯、农产品市场准入和质量责任追究制度,严禁不合格农产品进入市场。