3. 精准施策，以过硬的举措决胜脱贫。把“八大工程”作为推进脱贫攻坚的第一抓手，出台一系列政策和实施方案，靶向施策。实施农村基础设施改善提质工程。以完善水、电、路、讯“四张网”建设为重点，改变贫困村落后面貌。完成贫困村标准化卫生室建设49个，建成村级综合文化服务中心25个，49个贫困村农网改造完成8个，183户饮水困难的贫困户已解决安全用水143户。结合全域旅游，今年将以“扶贫+”的形式，在全县范围内实施“一五十百千”贫困村基础设施项目，项目总投资7.2亿元。实施农村幸福安居工程。从2015年起，计划用三年时间消灭土坯房。2016年完成幸福安居工程1302套，危旧土坯房改造1238户，易地扶贫搬迁585户2070人。今年易地扶贫搬迁对象为5667人，已完成5343人；计划建设安置房409套、危房改造和修缮加固3003户，预计11月份全部完工。实施农村产业培育和农民增收工程。依靠县内龙头企业和种养大户发展种养业，全县有13家企业，385家合作社，1142个大户带领贫困农户脱贫致富。推进光伏产业扶贫，已有42个贫困村自建光伏电站、20个贫困村向外地购买光伏电站，并全部实现并网发电。启动10个扶贫村乡村旅游扶贫项目建设，整合投入资金3134万元，参与旅游发展项目的贫困户达614户。实施教育培训和劳动力就业工程。对各学段12656名建档立卡贫困户子女实行教育资助全覆盖，确保全县无一人因贫失学或辍学。计划劳务输出安排贫困户劳动力就业1420人，已完成安置1250人。实施社会保障工程。认定兜底脱贫对象1800户5070人，较上月减少55户58人，实行整户兜底；认定低保对象3501户7830人，其中77.7%为建档立卡贫困对象。实施金融扶贫和信息化工程。2017年省下发我县金融小额信贷任务是新增2043户5516万元，截止目前，我县共发放贷款2327户，11193.1万元，完成贷款户数任务的113.9%，完成贷款金额任务的202.9%。全力创建全国电子商务进农村示范县，完成贫困村电商网点建设42个。实施农村生态环境保护工程。聘请242名建档立卡贫困对象担任生态护林员，每人每年补助1万元。实施强基固本工程。加强村级班子建设，加快农村综合服务平台建设。
4. 精准发力，以坚决的态度整改问题。坚持问题导向，持续深入整改脱贫攻坚突出问题。今年4-6月，按照省市统一部署要求，对脱贫攻坚工作进行“大排查、大诊断、大整改”，坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的原则，实施清单整改、销号整改、限时整改。经过两个多月的艰苦奋战，我县脱贫攻坚突出问题集中整改工作取得了显著成效，补齐了工作短板，全面提高了群众获得感和认可度。 比如，针对“贫困对象识别不精准”的问题，各乡镇认真开展“四类对象”等人员的清理，将符合条件的“五类人员”纳入建档立卡系统，并认真进行复核，及时完成了动态调整。针对“产业增收支撑脱贫力度不够”的问题，出台了《茶陵县产业扶贫实施意见》，明确了 “县统筹、乡负责、村落实、户参与”的发展思路，坚持 “四跟四走”路子，采取直接帮扶、股份合作、委托帮扶、劳动力参与等模式，对全县有一定生产能力和有意愿通过发展产业脱贫致富的精准识别后贫困户，实行产业扶贫全覆盖。针对“村级财务管理混乱，违规开支扶贫资金，挤占挪用资金”的问题，成立了由分管扶贫和农业副县长牵头，财政、审计、农业、经管等部门参与的村级财务清查小组，进行业务培训，统一清查口径，对2016年至2017年的村级财务开支进行全面清理。发现极个别村将少许开支作账在扶贫资金中，已安排做账务调整和整改处理。同时，对省审计厅交办的比较严重的问题，对16个相关责任人按责任轻重分别给予了党纪或政纪处分。为进一步规范村级财务管理，出台了《茶陵县村级财务管理办法》，明确了村级财务核算办法、现金管理规定、非生产性开支规定、工程项目建设管理规定等，要求严格执行村级招待费零支出制度，杜绝白条列支工程等费用，杜绝大额提现行为。等等。
5. 精准激励，以严实的作风促进脱贫。着力激发贫困对象脱贫致富的内生动力，加大督查、考核、追责问责力度。强化目标考核。把帮扶贫困村落实情况、各类项目实施情况纳入乡镇和县直部门年度综合目标考核，并将平时督查结果、信访举报查证处理情况以一定比例计入考核总分，年终考核时兑现奖罚措施。对获得年度脱贫攻坚考核优秀等次的单位和个人，在全县通报表彰，并对全程参与脱贫攻坚工作的干部职工给予奖励。营造良好氛围。加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，全县的主次干道、居民集中聚集点、电视台、LED显示屏、政府公众信息网、微信平台等都有脱贫攻坚宣传内容，营造良好工作氛围。培树优秀典型。及时总结推广脱贫攻坚工作的好做法、好经验、好典型。农村幸福安居工程、委托帮扶、分贷统还等创新举措先后在《人民网》《中国扶贫》《湖南日报》《湖南工作情况交流》《湖南工作》等主流刊物得到宣传推介。万樟园林董事长刘祖治获评全省十大“先富带后富”先进典型之一。严厉督查问责。成立专门督查巡查组，对全县脱贫攻坚工作进行全方位、不间断督查，重点督查各级各部门传达会议精神情况、工作队驻村情况、结对帮扶开展情况、行业扶贫情况，对发现的重大问题点名通报，并根据问题开出“交办卡”限时完成。出台《茶陵县脱贫攻坚工作问责暂行办法》，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，今年对1位乡镇党委书记、37个县直单位一把手、2名驻村工作队长进行了约谈，以责任追究倒逼工作落实。
