尽管中国各城市2017年GDP的核算结果还未完全出炉，但根据长沙和无锡两市的预计数据，这两个城市2017年GDP都有望超过1万亿元，使得中国城市GDP万亿元俱乐部又添新成员，达到了14个之多。其中，上海、北京、深圳的GDP总量更是已迈入2万亿元时代；同时，广州2017年GDP总量预计会一步跨进2万亿元俱乐部。
规模
2017年是改革开放40周年，中国城市发展搭上了改革开放的快车。在经济体制改革的强力推动下，依靠改革开放红利，加之自身优势，城市是中国经济发展最具生机活力的地方，是中国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革的一个缩影。
由于多数城市2017年全年GDP数据尚未公布，仅以2016年数据为例，2016年入围万亿俱乐部的14个城市的GDP总量，约占全国经济总量的29.4%。如果再加上那些未入围GDP万元俱乐部的城市，中国城市经济总量占全国经济量的比重将会大很多。由此可以这样认为，中国经济发展，很大程度上取决于城市经济发展。
这些进入万亿元GDP大关的城市，经济实力不容小看，甚至与部分发达国家相当。根据2015年的数据，像上海、北京、深圳、广州这类超一线大城市的GDP规模，就分别与荷兰、瑞士、瑞典、阿根廷整个国家的GDP规模不相上下。
区位
城市在经济发展中的作用，是通过自身发展发挥辐射带动功能。这些GDP万亿元俱乐部的城市，都是所在地区的中心城市，比如上海之于长三角，北京之于京津冀，深圳和广州之于珠三角。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，我们一方面看重这些城市自身的经济发展，另一方面更看重它们的辐射带动作用，助推周边地区加快发展起来，形成中心城市与周边地区共同发展的良性互动关系。
从区位上看，这14个万亿元GDP城市中，除重庆、武汉、成都和长沙位于中西部省份外，其余10个城市均位于东部沿海地区，且有9个城市（除青岛外）都处在京津冀、长三角、珠三角三大城市群内，这基本反映了当前中国经济发展的地区格局。也就是，东部沿海地区率先发展，发挥示范作用，中西部地区加快发展，逐步崛起。长沙成为万亿元GDP俱乐部的新成员，再加上原有的重庆、武汉和成都，意味着在当前中国经济发展的地区格局大体不变的情况下，东、中西部的区域协调发展有了新进展。当然，从城市地区构成上也必须看到，与东部沿海地区相比，中西部经济还有很大发展潜力。这对中西部城市及其所在地区而言，无疑增添了更多的发展想象力和发展动力。
高质量发展
党的十九大报告将实施区域协调发展战略作为建设现代化经济体系的重点任务之一，中央经济工作会议将实施区域协调发展战略作为推动高质量发展要做好的8项重点工作之一。推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展等，实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略等，这些指向明确的政策、战略，都会给所在地区的城市带来发展新契机，相应也为中西部等地区加快发展创造更多机遇。
从这个意义上讲，在实施区域协调发展战略的推动下，我们更乐见有更多的中西部城市逐渐加入到GDP万亿元俱乐部中，给中国经济发展的地区格局带来更多积极变化，区域协调发展更进一步。
中国经济发展进入新时代，基本特征就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。所以，当我们审视这份万亿元俱乐部名单时，GDP总量的不断增长是一方面，另一方面则应注重GDP的含金量，而实现高质量发展就是判断的基本依据。高质量发展意涵丰富，不仅有结构优化、动能转换的经济发展，也有在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面体现出的人的全面发展、社会全面进步。归根结底，就要通过高质量发展，解决发展不平衡不充分的突出问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
这是新时代的发展主题。紧扣这一主题，在GDP总量增长提供重要物质条件的同时，谋划推动高质量发展才是根本。因此，当我们欣喜地看到城市GDP万亿元俱乐部又添新成员、中国城市经济实力又上新台阶之际，更愿意看到这背后所带来的高质量发展，并以高质量发展为中国城市经济发展提供新契机。
（张德勇，中国社会科学院财经战略研究院研究员）
