保险业作为扶危济困的行业,直接面向广大的贫困人口和社会弱势群体,在脱贫攻坚中具有不可替代的重要作用。保险扶贫是党中央国务院赋予保险行业的重大政治任务,也是保险业义不容辞的社会责任。近年来,中国人寿河南省分公司精准对接脱贫攻坚多元化的保险需求,在精准推进上下实功,在精准施策上出实招,在精准落地上求实效,在精准帮扶中抓党建,全力助推扶贫攻坚,得到了各级党委政府的充分肯定。
在精准推进上下实功,积极探索金融保险扶贫新模式
自2016年中国人寿集团公司与河南省政府签订全面战略合作协议以来,中国人寿河南省分公司不断深化与地方政府的战略合作,积极探索“保险+银行+电商”金融扶贫新模式,努力打造中国人寿金融保险服务生态圈,精准推动扶贫攻坚。通过多种方式积极引资入豫,中国人寿对河南省资金支持总额过百亿元。组织广发银行郑州分行等集团驻豫5家成员单位与河南省扶贫办签署了《保险精准扶贫合作框架协议》,主动与南阳市委、市政府开展全面合作,充分整合集团优势,努力打造医疗保险、农业保险、电商下乡、银行授信等全方位的金融扶贫平台,在投资10亿元收购南石医院基础上,实施医养结合项目,带动养老和健康产业发展,服务医疗体制改革和养老保障体系建设;依托中国人寿电商平台,为当地名优土特新农产品提供资质认证、线上线下销售、物流配送、种植业、养殖业及责任保险等一链式服务,带动贫困地区经济发展和群众脱贫致富。中国人寿河南省分公司把南阳作为金融服务创新的试点复制推广,通过与平顶山、三门峡、洛阳、安阳进行合作对接,不断巩固和扩大金融服务创新成果。
在精准施策上出实招,发挥保险优势构筑“五道防线”
着眼于解决困难群众反映强烈的“因病致贫、因意外致贫”问题,中国人寿河南省分公司积极探索了一条“基本医疗+大病医疗+困难群众大病补充+意外伤害保险+医疗兜底保险”的“五位一体”新路子。中国人寿河南省分公司先后在6个地市、58个县区开展了115项政策保险经办业务,自开展经办业务10余年来,累计补偿2.1亿人次,始终保持零投诉,形成了中国人寿助力医改的“河南模式”,有效缓解了困难群众“看病难、看病贵、报销繁”的问题,被卫生部作为医改典型经验推广全国。此外,对于解决贫困人口因病返贫而办理的各类保险实行零费用、零利润,中国人寿河南省分公司积极探索开展扶贫兜底保险,先后为22个县44.37万贫困人口办理了扶贫医疗和意外伤害保险,将贫困人口医疗费用报销比例提高到95%以上,为贫困人口搭建起抵御风险的第五道防线,着力从根本上解决因病返贫、因意外返贫、因残致贫等问题,实现了群众满意、政府放心。
在精准落地上求实效,打通扶贫攻坚“最后一公里”
政策好不好,关键看实效。打通“最后一公里”,不仅是贫困地区群众的迫切需求,也是全面实施精准扶贫的关键所在。通过充分借助自身专业技术、机构网络和服务队伍优势,在利用遍及省、市、县、乡四级的1700多个服务网点的辐射功能同时,积极构建“15分钟保险服务圈”,在行业内率先开发了大病保险信息系统,实现与近200家医院、社保、新农合等外部机构系统的对接;与医保经办机构联合设立114个合署办公点为客户提供“一站式”结算服务;投资6000多万元全力推进“一村一室一员”建设,设立了近3000个政策性保险服务室,配备了笔记本电脑和投影仪,开通扶贫保险“绿色通道”,为贫困人口提供便捷、高效的保险服务。此外,中国人寿河南省分公司还建立了一支3万余人的政保服务专员队伍和千余人的健康保险专业技术团队,进村入户宣传医疗保险政策和保险扶贫工作,协助各地村委收集整理贫困人员的相关资料,积极帮助贫困人员享受惠农政策红利,不仅使住院百姓医疗费用得到及时补偿,也让医疗保险政策人人皆知,使政府开展的民生工程、暖心工程深入人心。
在精准帮扶中抓党建,抓好党建促脱贫
中国人寿河南省分公司坚持把发挥国有企业党建独特优势和保险行业保障核心功能相结合,组织河南省公司机关党委与对口扶贫点党支部开展结对帮扶,把加强基层党组织建设和党员干部教育培训作为重点,先后组织对口扶贫点党员干部到兰考县焦裕禄培训基地和小宋乡扶贫创业园等培训学习,邀请河南省委党校教师和河南省扶贫办同志就农村基层党建工作开展和如何落实精准扶贫进行授课,传授脱贫致富经验方法,用焦裕禄精神鼓舞激励基层党员,使基层党员干部的自身素质不断提高,带领群众致富的本领不断增强,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,在扶贫的同时实现扶志与扶智。
为有效解决扶贫干部的后顾之忧,帮助其安心扎根扶贫一线,中国人寿河南省分公司与河南省委组织部签署《“第一书记”人身保险合作协议》,为河南省1.2万余名省派驻村“第一书记”每人办理了保险保障。2017年,河南省先后有7名驻村“第一书记”在扶贫岗位殉职,中国人寿河南省分公司和地方组织部门第一时间赶赴其家中慰问家属并送上了保险金和组织的关怀,巩固了脱贫攻坚的组织保障。
党的十九大提出要坚决打赢脱贫攻坚战,中国人寿河南省分公司也将不忘初心、牢记使命,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心,按照“脱真贫、真脱贫”的要求,继续深入贯彻中央关于脱贫攻坚的各项决策部署,切实履行央企的政治责任、经济责任和社会责任,充分发挥保险机制的精准优势和功能作用,进一步打造保险“扶贫样本”,为脱贫攻坚贡献更大的力量。
【本文作者为中国人寿河南省分公司党委书记、总经理】
责编:赵博艺 / 李 懿