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高点定位,做法治精神弘扬者

——江苏省宿迁宿城区法院践行司法为民纪实

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,宿城区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,不断加强审判执行力度,始终坚持司法为民、公正司法工作主线,努力打造更高水平司法,为全区经济社会发展提供了有力的司法保障。该院先后被省高院表彰为优秀法院,推进社会管理创新和维护稳定工作先进集体;被省文明委授予江苏省文明单位;被省档案局、省高院表彰为档案工作“五星级”单位;被省委政法委、省人社厅表彰为先进基层党组织。

从履职数据看司法为民战果

不断创新刑事审判工作机制,拓展刑事审判职能,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。发挥民商审判职能,保障经济健康发展,重点围绕金融、建筑、房地产等领域系列案件研究和裁判尺度的统一,妥善审结一审民商案件26898件,标的额63.88亿元。

有效监督依法行政,助推法治政府建设,推进行政诉讼集中管辖试点工作。2014年10月21日起,根据省、市法院要求,该院集中管辖全市(除宿城区外)一审行政诉讼案件,有效避免了“民告官”案件的地方保护,统一了全市行政案件裁判尺度。自集中管辖以来,累计受理各类行政诉讼案件910件,上升幅度达299%,行政机关一审败诉146件,败诉率17.80%。

加大强制执行力度,积极开展民生专项执行和突击执行、假日执行活动,发布限期履行义务通告,依托最高法院执行信息系统曝光失信被执行人。2015年以来,通过市级信用平台、微信公众号、户外大屏幕以及社区公告栏等公开方式,曝光重点失信被执行人17260人次,严惩规避、抗拒执行行为,累计罚款50人次、司法拘留1100人次移送公安机关13人,其中判处刑罚4人。

从改革创新看司法为民效率

全力去除法院内部管理行政化,主动探索综合部门大科室整合,组建由分管院长兼任主任的诉讼服务中心、政务保障中心、警务保障中心和行政事务保障中心,将司法行政人员精简到13人;院庭长全部编入审判、执行团队承办案件,发挥标杆作用,带头承办全市首例非法采砂刑事案件、22人非法跨省倾倒工业污泥案件、55人网络诈骗案、工人医院非法集资案件和债权人近2000人的苏兴房地产破产案件等,院长办案量全省第一。全面落实由审理者裁判、让裁判者负责的司改要求;组建刑事、民商、行政三个专业法官会议,由专家法官共同对专业司法问题会诊把脉;所有改判发回案件,一律由审委会讨论认定确有差错后,方能启动问责追责。同时,组建法官权益保障委员会、伙食管理委员会、微信编辑委员会、学习调研委员会,推行自我管理和治理,强化法官主人翁意识。

完善立案信访工作机制,优化诉讼服务中心建设,为人民群众提供贯穿立案、审判、执行、信访全过程的一站式服务。推进司法公开,打造阳光司法,2017年8月,开展全媒体直播抓老赖活动,通过院官方微博、微信公众号直播,引来13万网友围观,广受社会各界好评。

从队伍建设看司法为民力度

打铁还需自身硬.作为建院仅20年、35岁以下人员占比超过70%,仅有39名法官、年办案任务超过2万件的年轻法院,该院积极实施法官员额制改革,出台审判权运行机制改革实施方案,组建以院、庭长和审判骨干为核心的25个审判团队,明确司法责任。根据省法院改革部署,经过考试、业绩考评、民主测评和院党组把关,申报入额法官,大大提升案件审理水平。

以文化为引领,加强思想政治建设。每年固定在新年上班第一天和国家法治日举办升旗宣誓仪式,用法官誓词洗涤心灵;在审判大楼建成主审法官影像墙、法治文化通道和廉政文化走廊,举办元旦集体升旗仪式,开展“五·四”、“十·一”主题演讲比赛、“七·一”重温入党誓词等活动,强化每一名法官的使命感、责任感、荣誉感和归属感。2017年9月,宿城法院图书馆正式开馆,干警利用下班时间,在咖啡和音乐的陪伴下,品尝精神大餐。与《人民司法》编辑部联合举办了首期“天平”杯有奖征文和文艺采风活动,近距离与法院系统的文艺大咖对话交流。每年由干警自编自演一场迎春文艺晚会,用文学和艺术熏陶法官的心灵。

从战略“立意”看司法为民深度

积极参与宿迁法治城市创建和生态经济示范区建设,选择典型案例通过巡回审判、假日法庭,加强以案说法,弘扬法律精神和生态保护理念,放大个案裁判指引、规范、教育功能。

选取宿迁首例非法采砂、非法捕捞螺蛳等典型案例30起,到案发地进行巡回审判。邀请人大代表、当地村民、媒体记者等2000余人旁听庭审,实现三县两区生态诉讼案件巡回审判全覆盖。2017年9月, 该院精心制作的《生物多样性司法保护的宿迁样本》纪录片亮相国际研讨会,充分展示宿城法院在生态环境案件审理中的态度与做法。

[责任编辑:张莉]
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