【摘要】顺应形势把握住人工智能和第四次工业革命带来的重大历史机遇，能够为转型期的中国经济社会发展提供新动能。人工智能时代机遇与挑战同在，应当加强人工智能技术发展研判和预测，增强风险意识，更好应对人工智能技术可能导致的失控风险、伦理挑战、就业影响，促进科技治理能力现代化。处理好“善治”与“善智”的关系，走向技术与社会的“良性互构”。
【关键词】人工智能 伦理规约 社会治理 【中图分类号】TP24 【文献标识码】A
人工智能时代：机遇与挑战同在
人工智能是引领未来的战略性技术，从国际发展态势来看，世界各主要国家均把人工智能作为重要发展战略，力图在新一轮国际竞争中把握住主导权和话语权。2017年7月，国务院印发了《新一代人工智能发展规划》进一步明确了中国新一代人工智能的发展目标，规划指出：2020年人工智能产业成为新的重要经济增长点；2025年中国的智能社会建设取得积极进展，2030年中国成为世界上主要的人工智能创新中心。
第四次工业革命及人工智能时代的到来正在见证生产组织方式的巨大变革，以规模化定制为特征的生产组织方式、平台经济以及企业的网络化、扁平化正在成为新的趋势。新产业形态出现将为传统产业提供转型的契机，经济发展的新动能正在被持续发掘，利用人工智能技术提升和改造传统产业正在汇聚经济社会转型的新动力。顺应形势把握住人工智能和第四次工业革命带来的重大历史机遇，可以带动国家竞争力的整体跃升，进而为处于转型期的中国经济社会发展提供强大动能。
推进和发展人工智能技术已经成为国际社会共识，然而人工智能在提供社会发展动力和平台的同时，也对经济、社会、就业、法律、伦理、安全诸领域提出了新挑战。人工智能时代的技术以指数而非线性速度发展，在既有的发展水平差距面前，经济发展水平较高、技术较为先进的国家与较为落后的国家之间的差距将进一步增大，全球治理秩序亟待重组。个体网络身份和社会身份的冲突在挑战传统社会规范，网络空间的兴起和人工智能发展所引发的大量新伦理问题亟待形成共识。
从技术演化历史来看，很多关键性的技术发展都要经历从0到1，再从1到100的过程。2016年3月阿法狗（AlphaGo）在围棋领域首次战胜人类世界冠军深刻冲击着人类对自身智力极限的信心；而2017年10月《自然》杂志发文报道的新一代阿法元（AlphaGo Zero）已经具有了远高于阿法狗的棋艺，尤为重要的是其棋技学习不需要以历史棋谱为指引，也不需要以人类先验知识为指导，而是完全靠其自身的强化学习获得技能的提升，以至于专家发出“人工智能从0到1”的惊呼。
如果说阿法狗和阿法元在围棋领域的强势胜出一度导致了公众焦虑、引起人类对自身智力极限的反思及对“人的本质是什么”的深层追问。霍金则警告称：发明人工智能AI可能会成为人类历史上最大的灾难，如果管理不善，会思考的机器可能会为文明划上句号。
