【研讨嘉宾】
俞稼镛 中科院专家、原国家“973计划”项目首席科学家
忽培元 国务院参事
李万甫 国家税务总局税收科学研究所所长
文丹菁 国际行动理事会中国事务专员
马小兰 北京互联网金融安全示范产业园CEO
【主持人】
田博琳 中国教育电视台新闻主播
俞稼镛:信用体系创新要有中国特色
中国信用体系的创新实施是具有中国特色的。每一个国家人均GDP接近两千美元的时候就进入到信用经济，我国2006年就进入了，2014年国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》。我国的信用体系建设有哪些创新呢？首先，我国信用体系由政府、市场、行业、协会相联合，其中政府是主导。其次，国外建设的是狭义的信用体系，主要是经济领域、流通领域，我国的信用体系除了上述领域以外，还包括其他领域问题，比如科技领域，包括互联网、云计算等。科技可以让数据更加精确，但是如果信用体系未建立起来，可靠数据从哪来呢？所以说，科技领域的信用建设很重要。
科技是创新领域的标志，科技是第一生产力，人才是最活跃的因素。但是科学是有特点的，是生产无形资产，然后投入产品的过程，就经济学而言，同样是交易活动但是有其特殊的形式。中国模式的信用体系创新，有很多的文章可以做，各个领域都不一样，希望大家一起努力！
忽培元：共产党人要带头讲诚信
人类社会是信用社会。没有信用，就没有人们的相互信任和合作基础。人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。我认为中国当前建设信用社会的首要问题就是人的信誉。习近平总书记在着眼信用建设创新和实践中，首先从树立中国共产党在人民群众中的威信出发，这是站位非常高的。我们党出台的一系列政策，包括改革的政策、今年经济工作提出三项重要任务等，没有一个不是针对着人民的需要、人民的愿望、人民的意愿。这是我们党信用建设的重要实践创新。
最近我到陕西省大荔县、河南省开封的乡镇西姜寨、安徽省凤台县店集村调研，感到非常欣慰。过去一些地方存在干群关系紧张的情况，甚至个别干部“吃拿卡要”。而今，领导干部转变作风，热心工作，说一件就干一件，老百姓认为这是有信用的，逐渐认可了他们。这就是一个最重要的信用，即党的信用。当前，诚信建设的“四梁八柱”已搭建起来。接下来最重要的是共产党人要带头讲诚信，这是信用建设的核心所在、关键所在。
李万甫:信用是社会发展的基础
我们可以将信用归纳为道德的范畴，体现出依法治国与以德治国的有机结合，以此来领会国家治理层面下的信用制度建设。信用是社会的基础，政治、经济等方方面面都需要信用。结合自己的岗位、自身的研究、工作体会，我有两点想法和大家分享。
第一，国家治理是一种国家战略。十八届三中全会正式将推动国家治理体系和治理能力现代化列为我国全面深化改革的一项重要目标，掀开了整个国家治理现代化建设的大幕。提升治理能力、推进治理现代化，很重要的一个基础就是信用问题。当前在物质财富急剧积累的同时，信用的缺失问题也越来越凸显，对社会秩序和政治秩序构成了一定威胁。第二，税收治理是国家治理的重要组成部分，这是十八届三中全会提出的定位。如果说财政是国家治理的基础和重要支柱，税制就是建设社会主义国家大厦的“四梁八柱”。当前，治税的理念要发生转变。要由原来最初的无税论，到发展社会主义市场经济所出现的税收财政论、税收经济论，转变到现代税收治理论。我们必须从这样的高度，来推进税制改革。
前不久，我作为首席专家申领了国家社科基金重大项目“互联网+税收治理模式研究”，其中提出来的核心内容就是税收治理的重点应放在风险的应对上，包括征管风险、纳税风险和信用风险等。信用风险的防范要和信用制度建设结合起来，纳税信用无疑是个人信用中非常重要的内容。
文丹菁：信用体系建设的四个关键词
信用体系建设有四个关键词，即政府、市场、银行、国际化。先讲政府。一些知名专家主张，中国将来打造的信用体系应该由政府主导。我认为，政府应该和个人、企业一样，成为信用体系的监管和服务对象。接着讲市场。现在有专家认为，市场经济就是信用经济，我认为这有失偏颇。市场经济并不是建立在某种信用上的，市场经济是建立在市场供求关系之上。信用体系不仅仅属于经济范畴，更多属于社会范畴，属于道德、法律、文化层面，甚至是一种文明。再接着讲“银行”。我国要打造的信用体系，应该成为一个“银行”，这个“银行”存储我们这个民族、这个国家的无形资产，即信用。国民也把诚信存在这个“银行”里面，随时存取。“银行”存的无形资产，应该可以兑现。政府还应该通过立法，让其能够继承。
最后讲国际化。中国的信用体系建设应该定位高一些，视野大一些，应该国际化。信用体系的服务对象和监管对象应不仅仅是我们国内的企业和个人，还可以做到国外，如为国外提供征信方面的服务，为国内的个人、企业或政府提供国外的征信服务等。
马小兰：北京互联网金融安全示范产业园的信用体系创新
北京互联网金融安全示范产业园基于金融安全领域，依托产业园，运用高科技，构建信用体系，现在跟各位分享一下几点经验。
我们在构建信用体系方面有一些创新，特别是模式创新。产业园作为第四代产业园，有一定的定位，有一定的产业思维，有一定的生态思维，还有一定的园区参与度。产业园利用移动互联网、大数据、区块链、云计算等信息技术，依托研发主体、创新主体和产业主体协同发展，构建了信用体系。该信用体系做到三个有利于，即有利于政府监管，有利于小微企业发展，有利于大众从普惠金融中受益。
产业园和清华大学交叉信息学院成立了共建实验室，和北京大学大数据研究院、香港电科院设立了联合实验室，在提供金融科技风险防控平台的时候，把这些集成金融科技会聚在一个平台上发力构建出一个系统。在研发力量方面，共建实验室不是每个实验室都科学家聚集，而是有些科学家负责研发，研发了以后还有创新团队根据互联网金融行业安全发展过程中的场景需求进行进一步的推进，最重要的是和行业场景协同在一起发展。
我们园区结合监管职能成立了信用信息基础数据库，完善相关基础设施，这样就可以为整个行业提供信用征信方面的披露。所有的产品在我们园区都可以进行相关登记、信息披露、资金托管，有利于防范系统性金融风险，守住底线。
责编/温祖俊 美编/王梦雅
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