【摘要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。“以人民为中心”的发展思想是关于发展问题的重要创新性理论成果，是对马克思主义唯物史观和群众史观在新形势下的丰富和发展。
【关键词】以人民为中心 群众路线 唯物史观 【中图分类号】D26 【文献标识码】A
一个国家的发展战略必须首先解决发展“为了谁”的问题，不解决这个问题，发展就会失去方向。“以人民为中心”是中国共产党一以贯之的思想，也是新时代实现人民美好生活向往的根本遵循。
“以人民为中心”的发展思想的内涵
从本质上来看，以人民为中心的发展思想更加突出地展示了新时期的发展方向、主体，无论是以谁为发展核心，还是发展成果由谁分享，都是党的发展理念的创新。
发展为了人民。以人民为中心的发展思想坚持人民至上的发展导向，把人作为发展的目的和归宿，追求人的全面发展。具体而言，就是要全方位满足人的真实需要，全方位丰富和拓宽美好生活的延伸范围，促使人民的发展环境更加优化。从根本上来说，“以人民为中心的发展思想”就是绝不能以追求所谓的GDP和政绩而牺牲人民群众的利益，要始终把人民获得感和幸福感作为发展的目标，让人民群众获得切切实实的利益。
发展依靠人民。以人民为中心的发展思想，是党的群众路线在发展领域的生动体现。历史证明，人民群众是党和国家事业发展的力量和源泉，是推动社会前进的动力。无论是革命、建设时期，还是改革时期，都必须紧紧地依靠人民群众。现在我国处于全面建成小康社会的决胜阶段，只有依靠全体人民，我们的目标才能顺利实现。领导干部应当从思想上认定自身所处位置的重要性，并承担起自身所担负的重任及职责，相对的人民群众应当进一步强化自身的融入意识，只有全国人民的力量能够集中在一起，才能推动小康目标精准、快速实现。这个宏伟的目标，凝聚着人民对幸福生活的不懈追求，是13亿多中国人民的利益所系，必须动员人民群众团结奋斗，依靠全体人民的智慧和力量。
发展成果由人民共享。全面建成小康社会的过程就是实现社会公平正义的过程，是惠及全体人民的小康，特别是我们现在还有大量的贫困人口、弱势群体，要坚持底线，保障基本民生，把发展成果更多地惠及他们，逐步缩小差距，实现社会公平。从党的十八届五中全会开始，我国把“共享”作为五大发展理念之一，把国家的发展和人民福祉紧紧联系在一起，使全体中国人共享国家发展和民族复兴的荣光。共享首先体现为全面小康，共同富裕，不让任何人掉队。此外，还需注重分配公平，既要把蛋糕做大，又要分好蛋糕，要改革收入分配制度，完善社会保障制度，精准扶贫，提高低收入者人群收入，逐步形成合理的收入分配格局。
“以人民为中心”的发展思想是对唯物史观和群众路线的继承和发展
以人民为中心的发展思想继承和发展了马克思主义的唯物史观和中国共产党的群众观点和群众路线，坚持了“人民至上”的价值导向，是新时代中国特色社会主义的价值遵循。
唯物史观是中国共产党的历史观。中国共产党是坚定的马克思主义者，一贯坚持唯物史观的根本立场。十八世纪中期，马克思、恩格斯在批判地继承了德国古典哲学的基础上提出了唯物史观，他们批判了费尔巴哈关于人的“直接性” “抽象性”特点，提出了人是历史的、社会的、实践的，历史就是由社会中从事实践活动的人民群众创造的。针对黑格尔等哲学家的唯心主义英雄史观，马克思提出了唯物主义的群众史观，充分肯定人民群众在历史上的决定作用, 指出人民群众在历史发展中不仅是不可或缺的重要组成部分，更是助推力。
党的性质决定了“人民至上”的价值导向。把以人民为中心的发展思想作为指导原则，能够充分体现出党的行动宗旨及发展方向，这与党的性质密切联系，说明我们党的价值追求是以人民群众为核心的，想人民所想、思人民所思，真正为人民办实事是党的根本宗旨。我们党96年的发展历程充分证明，党始终以实现人民群众的根本利益为中心，一刻也没有偏离。无论是革命、建设还是改革时期，党领导人民艰苦奋斗，矢志不渝，其目的就是一个：为人民群众谋幸福。可以说，我们党的全部理论和实践都是围绕实现人民利益而展开的，党的价值取向及性质促使其行动纲领在任何情况下都是以人民群众为核心，始终如一。
努力践行“以人民为中心”的发展思想
一要凝聚共识。思想是行动的前提，没有共同的思想就不会有共同的行动。中国目前正处于社会转型期，各种矛盾纷繁复杂，整个社会呈现出思维活跃、需求多样、价值多元的态势。在这种背景下，就要统一思想，统一认识，寻求全社会意愿和要求的最大公约数；各级领导干部要率先垂范，宣传群众，动员群众，教育群众，引导人民群众找到共同的思想基础,让干部群众感受到新发展理念的真理力量，最大限度凝聚全社会的共识和力量；要认识到人民群众的力量是无穷的，充分激发蕴藏在人民中间的一切发展潜能，营造创新创业的浓厚氛围，大众创业、万众创新，实现夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。
二要搞好发展。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。没有发展，“以人民为中心”就变成了无源之水，无本之木。要坚持“五位一体”总体布局的发展方针，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。从经济方面入手，应当加大力度，全面推动供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，统筹城乡区域发展，推动“一带一路”战略，实现经济结构优化升级，生产出更多更高质量的产品，不断满足人民日益增长的美好生活需要；从政治方面入手，应当为社会主义民主政治的发展提供积极有效的助推力，以创建政治文明环境为依托，不断强化党的领导水平，发扬人民民主，建设社会主义法治国家；文化上要坚持文化自信，建设文化强国。培育和践行社会主义核心价值观，开展理想信念教育，提高思想道德水平；社会建设上要逐步完善社会保障制度，加强公共服务，关心弱势群体，推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战，要政策托底、守民生底，从根本上扭转以往就业难、看病难等不良局面，让人民群众生活得更有尊严；生态上要加强生态文明建设，建设美丽中国。树立绿色、环保的发展理念，着力解决突出环境问题，还老百姓一个清新、自然、优美、和谐的工作和生活环境。
三要服务人民。各级领导干部要真正以人民为发展中心、以人民为利益中心、以人民为检验中心，真正实现发展为人民、利益属人民、检验由人民，让全面建成小康社会的过程，成为努力践行立党为公、执政为民的过程；党员干部要弘扬密切联系群众的优良传统，在满足人民需求的前提下，为人民提供更为良好的服务。思想上应当与人民群众更加贴近，更应当给予人民群众以情感关怀，要想人民群众所想，急人民群众所急；要不断创新群众工作体制机制和方式方法，提高做好群众工作的能力；要坚持群众第一，基层优先。深入基层，调查研究，发现问题，解决问题。
在过去五年里，“以人民为中心”的发展思想深入实施，成果显著。党中央先后出台实施了一系列惠民政策，回应了人民群众的期盼，受到了人民的欢迎，得到了人民的拥护。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，中华民族伟大复兴的中国梦必然能够在中国共产党的领导下早日实现。
(作者为新疆大学马克思主义学院博士研究生 )
【参考文献】
①《十八大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社 ，2014 年。
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