【摘要】在“互联网+”时代，干部教育培训也要充分利用互联网优势创新发展。干部教育培训有其自身特点，如强调政治性、突出实效性、注重能力性等。构建干部在线教育培训新模式，既要研究网络教学特征，又要遵循干部教育培训规律，如此才能保证干部在线教育培训效果。
【关键词】“互联网+” 干部培训 教育发展 【中图分类号】G72 【文献标识码】A
在信息互联的时代，“互联网+”和大数据影响着人们的交流方式，改变着人们的学习习惯和学习模式。在这一背景下，干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能与时俱进，更快地适应新形势和新要求，更高效地服务于学习型政党建设。
开展干部网络教育培训的重要意义
开展干部网络教育培训是顺应时代发展的必然要求。中国社会在形态上已然步入信息化时代，网民数量和网络经济的发展速度均可堪称世界第一。“互联网+教育”也使中国正在经历一场新的教育变革。针对不同学习需求，新教育产品不断涌现，教育模式百家争鸣，教育资源海量多样，资源内容迅速更新等，“互联网+教育”无疑让个性化教育成为现实。面对新的形势发展和任务要求，干部教育培训工作必须从培训渠道、培训内容和培训方式上持续不断地创新，才能使干部学员由被动学习变为主动学习，使学习从短期利益驱动变为终身习惯和追求。现代远程教育技术无疑为干部教育培训模式的改革创新提供了良好契机。
开展干部网络教育培训是缓解工学矛盾、满足干部成长个性化需求的必由之路。与传统小班教学、讲座式、集中讨论式等授课方式相比，网络教学最突出的优势是突破了时间、空间、规模和资源的限制，学员可以在任意时间、任意地点，使用任何移动终端设备开启碎片化学习之旅，有效解决了干部学习与工作的矛盾，真正实现想学就学、按需学习。干部学员在专业、兴趣、需求、认知风格等方面存在个性化差异，“一对多”的传统教学模式很难满足所有干部学员的需求，而“多对一”的网络教学模式提供丰富的学习资源、多样化的培训形式和灵活的课程组合，干部学员可以根据自身特征和需求选择最适合的形式和内容，提升了干部学员学习的自主性。
开展干部网络教育培训是拓展干部教育培训的重要渠道。《干部教育培训工作条例》明确规定了各级干部需要接受教育培训的学时数，但事实表明，每位干部要达到要求学时非常困难。换言之，传统的集中面授教学很难实现大规模培训干部，并无缝对接培训内容与学习需求。网络培训具有学习方便、覆盖广阔、成本低廉等特点，是破解传统培训瓶颈的主要手段，是对组织调训、干部选学的必要补充，成为干部教育培训主要方式之一。开展网络教育培训，不仅可以推动干部教育培训工作的全面开展，而且能解决干部教育培训体系内在动力供给不足的问题，为所有干部学员提供源源不断的学习机会。
干部在线教育培训，既要研究网络教学特征，又要遵循干部教育培训规律
“互联网+教育”具有传统教育模式不可比拟的优势，但是网络环境下从“人—人”交互到“人—机—人”交互，教学中必然出现一些薄弱环节，譬如如何组织培训、管理学习、评估效果、提供支持等。构建网络干部教育培训新模式，既要研究网络教学特征又要遵循干部教育培训规律，如此才能保证干部在线教育培训效果。
树立以人为本的干部网络教育价值观。“以人为本”的干部网络教育价值观包括以人的学习能力为本的教育目的观、以人的全面发展为本的教育管理观和以人的特征需求为本的教学服务观。首先，学习能力是每位学员干部应该具备的一种基本能力。提高干部学习能力，重点是解决从“要我学习”到“我要学习”，从“学了什么”到“学会什么”，从“阶段学习”到“终身学习”，从“利益学习”到“兴趣学习”等几个转变问题。其次，干部网络教育既要着眼于社会、国家的需要，又要重视对个体的尊重、开发和塑造，实现人的全面、自由、和谐发展。最后，了解干部学员的学习特征和学习需求是提供优质培训服务的前提。树立以人为本的网络干部教育价值观，其根本目的是满足不同类别、不同层次、不同岗位干部的个性化需求，实现按需施教、学以致用。
建设针对性强的优质课程资源。课程资源建设是干部网络培训平台建设的重中之重，是有效开展干部网络教育培训的关键。根据成人学习规律和干部成长规律，课程资源建设需紧密围绕政治性、专业性、丰富性、实效性等要求，从资源选择、资源审核、整理分类、效果反馈等方面建立完善的管理机制、严格的制度标准，全方位保证课程体系的严谨性和权威性。一是要加强自制课程资源建设，突出资源特色。各地网络干部教育培训平台要围绕上级组织要求和当地实际，注重自主开发针对性强、紧贴当地实际需求、解决当地重点问题的特色课程。二是建立课程审核制度，保证资源质量。干部网络培训平台因其特殊性，各项工作要严把政治关和质量关，课程资源建设需要解决谁来把关和怎么把关的问题。可成立课程审核专家小组，成员主要来自省委党校和高校知名专业人士；制定审核标准，从政治性、理论性、专业性、针对性等角度对课件进行严格审核。三是重视需求调研，确保课程的针对性和实用性。可通过问卷调查、电话访问、举办座谈等方式了解干部学员的学习需求，根据需求规划建设和及时更新课程资源，为各级各类干部自主选学、菜单式选课创造条件。
搭建高效便捷的网络学习平台。优质的干部网络教育培训必须依靠一个高效便捷、功能强大的网络学习平台，而优质的平台建设需要引入市场竞争规律，公开、公平地挑选最有资质的承办方来组织承担平台建设任务。借鉴已成功运行的平台经验，干部网络教育平台应实现客户端无需做特定配置，通过浏览器即可点播、直播、断点续学等基本功能，同时从操作流程、交流互动、课程资源、网络速度等方面提供良好的用户学习体验。除此之外，还应注意以下几个方面：一是突出平台干部教育培训的定位，课程资源板块应该放在网站最显著、最重要的位置，便于学员登陆平台首先了解课程资源的补充和更新。二是突出干部学员与课程资源的交互功能，不仅包括学员与资源内容的交互，也包括学员对课程资源的情感表达，如点赞、评论、分享等。三是实现干部选学功能。通过此功能可以随时掌握干部学员报名、选校、选课等情况，合理安排师资和上课时间，便于学员及时反馈学习心得和教学评价等，实现干部选学的信息化管理。
建立科学合理的质量评估体系。构建科学的质量评估体系是保障干部教育培训质量的关键环节。网络干部教育培训评估要坚持多元化原则,评估主体方面，不仅包括各级干部网络教育培训机构的主管部门的外部评估，自身开展的自我评估，还要重视干部学员和学员工作单位对网络教育培训全程、培训效果的满意度及意见建议；评估机制方面，既要形成科学完善的资源、教学、服务评价体系，又要建立操作性强的学习考核评估机制；评估内容方面，包括目标评估、学习管理评估、网站建设、运行和功能评估、课程资源评估、支持服务评估、培训效果评估等。建立一套多元化的干部网络教育培训质量评估体系，并对其进行监督、评估和完善，保证评估结果的公正客观，也完全符合市场竞争规律的要求，使“互联网+”在干部教育培训工作中更充分地发挥作用，保障干部网络教育培训工作的健康发展。
（作者为河北广播电视大学副教授）
【注：本文系2016年度河北省社会科学基金项目“‘互联网+’背景下新型干部教育培训模式研究”（项目编号：HB16JY027）研究成果】
【参考文献】
①徐卫：《全要素教育：对党校干部教育培训规律的新认识》，《党政论坛》，2014年第12期。
②王锦：《基于网络环境的干部教育学习者特征研究》，《现代远程教育研究》，2014年第2期。
责编/周素丽 美编/于珊
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