【摘要】 当前，经济发展与社会发展失衡、社会内部及经济内部的结构性失衡等已经成为中国改革与发展所面临的独特背景。经过30多年的改革开放，中国已经成为世界经济大国，并深度融入全球经济体系，对世界经济的影响力和辐射力不断增强。在金融危机的冲击下，美国会在各方面给中国施加巨大压力，中美经贸关系将受到新的挑战与考验。同时，作为主要顺差方之一，无论从本国经济发展，还是从负责任大国形象考虑，中国都是全球经济再平衡的重要力量。中国参与全球经济再平衡必须坚持内外并举。内部路径重在调整结构，外部路径重在协调关系，唯有内外联动才能使中国在相对宽松的外部环境下真正解决困扰中国经济可持续发展的结构性问题，从而实现真正的再平衡。从中国未来十年、几十年甚至更长时间的发展来看，在经济转型发展与扩大内需重要战略中，工业化、城镇化、现代化与国际化的发展，必由“一带一路”的蓝海战略、陆权战略与欧亚大陆经济整合战略和向西开放相辅相成。
【关键词】经济调整 再平衡 环境与社会 协调发展 经济投资与社会援助
【中图分类号】 F11 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.02.003
中国改革开放30多年，在取得伟大成就的同时，所发生的改变也正改变着世界的原有规则。如何巧妙地遵循与适应这种改变并达到重新平衡，既挑战中国的智慧，也挑战世界主要国家的智慧。习近平新时代中国特色社会主义与“十三五”时期是中国发展的重要战略机遇期。如何把握这一难得的战略机遇期？与全球当前形势相结合进行深入透彻的分析，将有助于我们全面准确地判断目前经济形势，对制订正确的应对措施也具有十分重要的意义。
经济危机下中国的现状。国际金融危机使中国的实体经济下滑，外需大大降低，出口面临困难。而调整期可能会持续相当长一段时间。尽管如此，中国经济的基本面依然向好，增长的趋势没有改变。此外，与包括发达国家在内的其他市场相比，中国现在的流动性非常充裕。这些都是中国经济复苏的标志。中国面临着出口的压力，但是因为中国的经济规模大，又处在发展阶段，完全可以用刺激消费、积极的财政政策、适度宽松的货币政策，使中国经济保持一个相对平稳的增长。
经济改革的方向。与出口相比，中国在增加国内需求方面的潜力更大，在未来40～50年间，中国要扩大城镇化的步伐，有很多方面需要进行投资，而且也将更多地转向城市型经济，这一经济形式将更环保、高效。除2008年4万亿人民币的投资计划之外，中国需要一个长期的更高层次的公共投资。因此，中国需要更好的战略来对公共支出进行融资。
完善资本市场。在经济危机的背景下，能否将国有企业红利制度用于社保体系建设，进一步加大社保力度，并进行资源要素价格的改革，进一步完善资本市场，是中国经济能否实现可持续发展的关键。但是需要认识到，任何制度层面上的调整都必须从中国的国情和基本现实出发，这也就决定了中国经济的转型将是一个渐进的过程。
