中国经济调整与再平衡战略的启示
中国参与全球经济再平衡战略总体思路。全球经济在过去20多年间以一种持续失衡的状态运行着，其间经历的东亚金融风暴、美国次贷危机及其引起的全球金融海啸等都是失衡的世界经济遭受不对称冲击的结果。全球经济失衡集中表现为美国巨额经常项目赤字的不断累积和中国等东亚新兴经济体及产油国经常项目盈余的持续增长。外部经常项目失衡是由失衡双方内部经济结构失衡所致，并受固有国际经济体系的影响而成。在全球经济失衡的循环机制中，美国等提供消费需求，而东亚国家和产油国负责生产供给。这一机制具有极大的不稳定性。一旦美国等发达国家遭遇危机，不能提供足够的消费需求，整个世界经济将举步维艰，中国等顺差方在处于全面被动的同时并未享受到与其储备资产数额相对应的增长红利，反而成为转嫁危机的对象。
因此，全球经济再平衡表面上是实现外部经常项目收支平衡，实质上则是实现发达经济体和新兴经济体内部消费、储蓄、投资结构的优化、调整与平衡。
后金融危机时代全球经济再平衡的新趋势。在国际金融危机影响下，全球经济失衡得到暂时性调整。虽然造成失衡的循环机制没有发生根本性变化，但全球经济再平衡也出现了一些新趋势。
经济再平衡目标从单纯的贸易再平衡扩大到各国间的平衡发展。国际金融危机的全球扩散表明全球经济失衡不仅只是贸易失衡，更涉及全球金融、投资等领域的失衡。G20在危机爆发后的巴黎峰会上就提出了包括公共债务、财政赤字、私人储蓄率及贸易账户等失衡评估指标，将全球经济再平衡的调整指标从贸易扩展到多个领域。
G20成为世界最突出的失衡治理机制，新兴经济体在全球经济治理中获得了更多话语权。G20不仅为发达国家和新兴经济体提供了更为平等的对话权，还为G20内的11个新兴经济体的分歧和差异提供了更好的协调对话平台，更为G20成员国与布雷顿森林体系下的IMF和世界银行等机构提供了更多的接触机会。通过G20，以中国为代表的新兴经济体成功实现了IMF投票份额的改革。
以全球经济再平衡为名的国际经贸冲突将日益增多。深受金融危机影响的美国等发达国家，会要求以“金砖五国”为代表的新兴经济体承担起更多的全球经济治理义务，从而以全球经济再平衡的名义实施新的贸易保护，全球贸易保护主义可能因此重新抬头，国际经贸冲突将不断增多。此外，发达国家的“再工业化”也可能对国际经贸格局和再平衡产生新的冲击。
中国参与全球经济再平衡的总体战略。经过30多年的改革开放，中国已经成为世界经济大国，已深度融入全球经济体系，对世界经济的影响力和辐射力不断增强。同时，作为主要顺差方之一，无论从本国经济发展还是从负责任大国形象考虑，中国都是全球经济再平衡的重要力量。在金融危机的冲击下，美国经济复苏乏力，它会在各方面给中国施加巨大压力，中美经贸关系将受到新的挑战与考验。
因此，中国在制定参与全球经济再平衡的战略时必须遵循以我为主、内外兼顾、积极参与、互利共赢的原则。中国作为发展中大国和失衡的主要顺差方，又是当前经济表现较好的国家，在参与全球经济再平衡时面临着国际社会的重重压力。然而，中国毕竟是发展中国家，还面临着自身经济发展中的诸多问题，全球经济失衡既非主要由我方造成，不可能仅通过中国的调整而得以解决。因此，我们必须坚持以我为主，把握再平衡的方向、速度和程度，承担力所能及的责任，维护国家经济安全和利益。
中国参与全球经济再平衡的战略目标不能仅停留在实现国际收支的相对平衡上，而应把战略重点放在以下几个方面。其一，通过调整失衡的内外经济结构，变以往投资和出口拉动经济为消费拉动，变以往资源投入驱动经济为创新驱动，为中国经济可持续增长提供新的动力。其二，通过积极参与G20主导下的全球经济再平衡，发挥发展中大国的独特作用，维护本国和发展中国家利益，增强中国在全球经济治理中的话语权和参与度，提高中国的国际地位；其三，通过创造消费需求，逐步实现进出口平衡，实现经贸伙伴的互利共赢，为中国经济发展创造更为有利的外部环境。
