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新突破,全面深化改革再出发(2)

从2018年全国两会看改革开放

新时代呼唤改革新突破

全国两会召开在即,湖北省人大常委会副主任周洪宇代表说,今年两会上,他将继续就教育领域改革提出建议。

2006年起,他开始在全国两会上呼吁建立“教育公务员制度”。2018年初,关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见印发,要求确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,令他倍感振奋。

“党的十九大为新时代中国特色社会主义指明方向,全面深化改革要以问题为导向,从百姓关切出发。”周洪宇代表说。

经过近40年大变革大发展,中国走到一个新的历史关头——

两难甚至多难情况考验着党的执政能力、国家治理能力;与此同时,全面深化改革进入关键阶段,逆水行舟,不进则退……

以更加坚定的决心落实党的十九大精神、推动全面深化改革,这是时代赋予党的十九大后首次全国两会的历史使命。

“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”习近平总书记的谆谆告诫,意味深长。

做好新时代的答卷,要以全面深化改革化解社会主要矛盾,满足人民日益增长的美好生活需要——

环境污染之“殇”,区域城乡发展不协调,就业、教育、医疗、居住、养老等领域矛盾突出,人民对民主、法治、公平、正义、安全等方面的需求日益增长……发展起来后,不平衡不充分的问题凸显。

老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。

2月26日,关于分类推进人才评价机制改革的指导意见公布。“人才评价是实施人才强国战略和创新驱动发展战略的关键环节,这体现了改革的精准性。”全国政协委员、工信部原副部长刘利华说。

改革步入深水区,唯有以公平正义凝聚改革共识,以坚定决心突破利益藩篱,才能在新的时代征程中取得改革新突破。

做好新时代的答卷,要以全面深化改革为建设社会主义现代化强国铺路架桥——

改革是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

在新起点上推动的全面深化改革,既是破除妨碍经济社会发展体制机制弊端的“除旧”过程,也是不断推动制度创新的“布新”过程。

“十九大报告是新时代改革的宣言书。”经济学家高尚全说,各方面制度完善与否、国家治理体系和治理能力的现代化程度,是基本实现现代化和全面建成社会主义现代化强国的关键因素。

做好新时代的答卷,要以改革开放融入世界潮流、实现互利共赢——

环顾当今世界,各国以改革促发展、以改革谋超越的竞赛悄然铺开;与之相伴,逆全球化思潮泛起,贸易保护主义抬头,贫富分化、恐怖主义、气候变化等问题层出不穷,亟须深层次解决方案。

敢于变革,勇于担当,方能挺立世界潮流。

“中国改革开放持续推进,为开放型世界经济发展提供了重要动力。”

2017年1月,习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲激荡人心。

一年后,瑞士达沃斯。中国向世界传递进一步改革开放的坚定声音:“中国将继续推动全面对外开放,大幅放开市场准入。”

全面实施市场准入负面清单制度、大幅放宽外资进入金融业的比例限制……党的十九大以来不断释放的信号向世界表明,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

新起点上做好改革新答卷

面向未来,靠什么劈波斩浪、风帆高扬?

“要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。”中央全面深化改革领导小组第二次会议上,习近平总书记的话掷地有声。

要以更加奋发向上的精神状态,更加坚定的改革勇气,攻坚克难、闯关夺隘,把改革推向深入——

是否涉及市场主体经济活动?“是”则对照18条标准逐条进行审查……不久前公布的《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,就完善市场环境迈出关键一步。

保护竞争,就是保护生产力。公平竞争审查制度推行,开启清理行政垄断的大幕,为打破地方保护、消除行业壁垒清扫路障。

“改革要突出重点,攻克难点”“要提高政治站位,勇于推进改革,敢于自我革命”“要鼓励基层创新,继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神”……在“改革再深入”的动员令下,我国向一系列沉疴痼疾开刀。

要以真抓实干的精神,抓铁有痕、踏石留印,一步一个脚印,把改革扎扎实实推进下去——

“脱贫成不成,关键在落实。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮在全国两会上连续多年关注脱贫问题,今年将聚焦落实,针对杜绝虚假脱贫、防止扶贫腐败提出建议。

党的十八大以来已推出的改革方案要狠抓落实,还没有完成的改革任务要紧抓快干,已落实方案的要巩固改革成果;党的十九大部署的新的改革任务要尽早谋划——改革的担子越挑越重,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

从新疆提出“对工作不力、作风不实、弄虚作假、搞数字脱贫的坚决严肃查处”,到北京大力发展普惠性幼儿园、承诺年内新增学位3万个左右……2018年初召开的地方两会,为全国两会吹响真抓实干的前奏。

要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,乘势而上,凝聚全面深化改革的最大力量——

2018年,是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年。

5年前,十八届三中全会拉开全面深化改革大幕。

4个多月前,党的十九大吹响新时代建设中国特色社会主义的总动员令。

即将召开的全国两会,将汇聚更加磅礴的改革力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚定不移走中国特色社会主义道路,中国人民必将无往而不胜,决胜全面建成小康社会,向着全面建设社会主义现代化强国的目标奋进!(参与采写:张紫赟、梁建强、王建)

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