国资国企改革是国家经济体制改革的核心内容之一，是未来5年全面深化改革的重点项目。近日，在国资委召开“国企与其他所有制企业协同发展”通气会上，作为混改成果显著的央企代表，中国宝武钢铁集团等五家中央企业通报了混改进展。
央企混改：子公司混合所有制效果明显
中国宝武钢铁集团（以下简称“宝武集团”）作为国有资本投资公司试点，由于身处充分竞争、甚至过度竞争的市场环境中，推进混合所有制改革起步较早，目前都在子公司层面。宝武集团副总经理胡望明在通气会上表示，目前宝武集团共有混合所有制企业115户，占企业总数的23%。2015年以来，集团共实施了23个混合所有制改革项目，引入非公资本数额17.3亿元。集团营收和利润的70%来自于混合所有制企业。欧冶云商引入战略投资者只是股权多元化的第一步，后续还会有第二轮、第三轮。四源合基金正在按计划推进重钢重组项目。所有子公司都保持开放姿态，加快混改步伐，非公、民营的资本比例将进一步提高。按照国资委部署，下一步将探索集团层面混改。
中国医药集团有限公司（以下简称“国药集团”）也是在子公司层面较早实现混合所有制改革的企业之一，将完善公司治理作为现代企业制度建设核心工作，明晰公司治理主体关系和权责，建立健全股东之间相互制衡又相互协调的权利运行机制。引入战略投资者参与国企改革的同时，投资入股优秀的民营企业协同发展，并完善混合所有制企业公司治理，充分发挥民营股东的作用，用较少的国有资本金，带动上千亿元社会资本，显著放大国有资本功能，促进医药行业整体水平提高。国药集团透露，截至2017年末，集团混合所有制企业数达660余家，占集团企业90%以上，混合所有制企业的营业收入、利润、资产总额对集团的贡献率均达85%以上。
央企混改：方式多元化
据了解，作为国企改革的“综合改革试验区”中国诚通控股集团有限公司（以下简称“诚通集团”），通过发展混合所有制等多种方式，促进自身资本配置的可流动、可交易和持续优化，通过以上市公司为主要载体实现核心业务混改，资产证券化率达到82.7%。诚通集团副总裁李友生表示，同时引入非公有制资本参与所出资企业混改，旗下中国物流股份有限公司5年内共进行3次混改，并以投资基金方式实现与社会资本的融合发展，参与中国联通混改项目、京东金融投资项目、洛阳钼业非公开发行项目等，并与金融机构、民营资本共同搭建北京国调混改投资基金，吸引外资参与国有企业混合所有制改革。
李友生表示。“诚通集团在混改中，始终强调要发挥引资本对转机制的促进作用，构建起灵活高效的市场化经营机制，激发企业活力，同时要在交易方式、资本运作、综合改革上进行创新。”
中国机械工业集团（以下简称“国机集团”）总经理徐建说，国机集团在零部件采购、外协合作等方面，与民营企业建立合作共赢的协作关系，在装备制造、科技创新、国际化经营、资本合作等方面，与民营资本合作。资产证券化率已达58%，集团各层面都有与民企合资合作的案例。集团部属的中国电器院2016年纳入央企10家员工持股改革试点企业，引入了正泰电器股份和盾安控股集团等民营企业作为战略投资者，实现同股同权，共同参与公司治理，实现了国企与民企融合发展。
作为市场化程度较高的央企，中国电子信息产业集团有限公司（以下简称“中国电子”）与民企进行混合所有制合作已是常态，“事业合伙人”成其特色。中国电子副总经理李晓春介绍，2012年，中国电子引入以网络安全领域知名创业企业家贺卫东为核心的职业化经营团队，按照混合所有制模式成立了中电长城网际系统应用有限公司，把央企的产业布局和职业经理人的专业能力有效结合起来，打造“事业合伙人”。自成立以来，长城网际营业收入每年以65.9%的平均增长率快速成长。
业内人士认为，今年混改将有望在继续提速的同时纵深推进。混改在覆盖面上已有相当的广度和宽度，接下来需要继续深化混改的深度，如混改重视优化股权结构、完善公司治理等，由文件落实转向实质进展。
