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改革攻坚啃下硬骨头

——2017年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表解析之二

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钢铁业去产能扎实推进

2017年是钢铁去产能的攻坚之年。全年我国共化解粗钢产能5000万吨以上,超额完成年度目标任务。1.4亿吨“地条钢”产能全面出清,从根本上扭转了“劣币驱逐良币”局面。

钢铁业作为供给侧结构性改革的先行者,按照党中央、国务院决策部署,坚定不移推进去产能,在两年时间内就化解逾1.15亿吨钢铁产能,并彻底取缔“地条钢”,市场环境得以明显改善,产能严重过剩矛盾有效缓解,优势产能得到发挥,行业效益明显好转。

改革就要勇啃硬骨头。中国钢铁去产能力度大、举措实、效果好,不仅推动了本国产业的向好发展,也为全球化解过剩产能提供了中国方案、贡献了中国经验,成果惠及全球钢铁产业。 (周 雷)

切实减轻企业个人负担

2017年,我国加大清理规范涉企收费力度,通过取消或停征中央涉企行政事业性收费,收费项目再减少一半以上,切实减轻了企业和个人负担,进一步促进了实体经济发展。自2017年4月1日起,取消了口岸以外边防检查监护费、环境监测服务费、设备监理单位资格评审费等12项涉企行政事业性收费;停征了地质成果资料费、植物新品种保护权收费、计算机软件著作权登记费等23项涉企行政事业性收费;2017年6月底,财政部在门户网站集中公布了中央和省两级收费目录清单,打造全国政府性基金和行政事业性收费“一张网”。“一张网”之外的收费项目一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳并向有关部门举报。 (董碧娟)

铁路建设投资力度加大

2017年,我国加大投资补短板,持续加大铁路建设特别是中西部铁路建设力度,全国完成铁路建设投资8010.4亿元。这是我国铁路投资连续第4年超过8000亿元。投产新线3038公里,“四纵四横”高铁网提前建成运营,特别是兰州到重庆的兰渝铁路、西安到成都的西成高铁、重庆到贵阳的渝贵铁路等线路陆续开通,西部地区的客运能力显著提升。目前,我国铁路营业里程达到12.5万公里,其中高铁营业里程近2.4万公里。

日益完善的铁路网,不仅显著改善了人们的出行条件,而且正在实现从“走得了”到“走得快”再到“走得好”的转型升级,更好地发挥对经济社会发展的支撑引领作用。

(熊 丽)

煤炭优质产能有效释放

煤炭业整体效益回升是2017年煤炭经济运行的一大亮点。究其原因,除宏观经济向好对煤炭等大宗商品价格上涨形成支撑外,供给侧结构性改革持续深化推进功不可没。2017年,我国累计化解煤炭过剩产能2.5亿吨,大幅超出年初确定的1.5亿吨目标。

过去两年,我国共化解煤炭过剩产能4.4亿吨,煤炭去产能任务有望在今年基本完成。去产能的有效推进让优质产能得到了有效释放,煤炭供需趋向平稳,煤价回归理性,“瘦身健体”带来了业绩的持续改善。但成绩亮眼的同时,煤炭业发展不平衡的问题仍十分突出,行业转型发展依然任重道远。

(顾 阳)

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