3月8日,全国政协十三届一次会议新闻中心在北京人民大会堂举行记者会,邀请全国政协委员杨伟民、胡晓炼、陈晓华、钱颖一、宁高宁谈推动经济高质量发展。这是杨伟民(右三)、胡晓炼(右二)、陈晓华(左三)、钱颖一(右一)、宁高宁(左二)向记者挥手致意。新华社记者王鹏摄
昨天下午,全国政协十三届一次会议举行记者会,邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民,中国进出口银行董事长胡晓炼,农业部原副部长陈晓华,全国工商联副主席、清华大学经管学院院长钱颖一,中化集团董事长宁高宁五位全国政协委员,围绕推动经济高质量发展回答中外记者提问。
谈经济增长趋缓是否不可避免
杨伟民:稳中求进要义是遵循规律
今年政府工作报告强调了坚持稳中求进工作总基调。有记者据此提问,稳中求进是否意味着经济增长趋缓不可避免?杨伟民回答,经济工作当中的任何一项任务都要坚持稳中求进,核心要义就是遵循规律。经济发展是有规律性可循的,相对于以量的扩张为主的阶段,在质的提升阶段,增长速度下行可能是一个必然趋势。但是,趋缓是一个长期过程,可能在某些时点上有一些起伏,这都是正常的,对此应该保持平和的心态,朝着高质量发展这个大方向持续努力。
在回答“中国政府对债务、经济增长的风险如何评估?希望建立什么样的评价体系”的问题时,杨伟民表示,我国债务存在增长较快的问题。对地方政府债务,首先是控制新的隐性债务增量,其次是出台一些政策逐步化解隐性债务的存量;对居民债务,要通过建立新的住房制度和房地产的长效机制来控制房地产泡沫继续吹大,防范居民债务过快增长;企业债务中,最值得关注的是国有企业的债务,“我们注意到增长是比较快的,包括一部分央企,总的债务是比较高的。我相信,国资委正在研究和制定有关办法来控制国有企业债务”。
谈如何防控金融风险
胡晓炼:监管机构应着力强化金融机构公司治理
针对防控金融风险,全面从严监管金融业的问题,胡晓炼表示,目前,监管部门积极出台了一系列监管规定,采取了一些强有力的措施来化解风险,也就是“拆弹”,不让“黑天鹅”飞起来,也不让“灰犀牛”冲出来。“作为依法合规经营的金融机构,我们对监管部门严监管、强监管非常拥护,只有这样才能创造一个公平、公正、稳妥、有序的市场环境,在这个环境里金融机构才能做好自己。”
在谈及对于监管机构的建议时,胡晓炼表示,监管机构应该把着力点放在强化金融机构的公司治理上;对于监管的空白点要及时弥补,消除一些灰色地带,让“浑水摸鱼”的能够现形;监管在各个领域、不同机构都要有效协调,一种金融行为要有一个监管的标准,不能出现那么多“套利”的行为。她希望监管机构在出台监管规定的时候,要加大和市场的沟通,要提高效率,增强针对性,不能把审批当成监管,要让金融机构在明底线、知边界的情况下努力做好经营工作,为实体经济的服务创造更大空间。
谈及对外投资和国际产能合作方面今年的工作计划,胡晓炼表示,今年要抓住用好“一带一路”建设这个平台,继续推进贸易便利化和自由化,进行跨境投资。在对外投资方面,要围绕着服务发展实体经济,把有限的资金用到关键地方,用到刀刃上。
谈乡村振兴战略怎样解决“空心化”
陈晓华:要吸引人员到农村去创新创业
农村人口持续减少,有些地方出现了“空心化”现象,在这些乡村如何实现乡村振兴战略?陈晓华认为,可以从两方面来着手。一方面,要大力培育新主体和新农民。一要靠“留”,就是要大力培养乡土人才,特别是致富带头人和农村实用人才;二要靠“引”,通过各种政策把外出的能人引回来,吸引返乡下乡人员到农村去创新创业。另一方面,要因地制宜,优化村庄布局。有条件的村通过基础设施建设、公共服务提供,为农民的生产生活创造条件;有历史和文化价值的村庄要加以保护;没有生存条件的村庄就要易地搬迁。
在实施乡村振兴战略中如何帮助小农户破解难题,让他们更好地与现代农业相衔接?陈晓华说,要提高农民的组织化程度,大力发展多种形式的农民合作和联合,通过互帮互助、抱团取暖解决好一家一户干不了、干不好和干起来不合算的问题。也要发挥新型经营主体的带动作用,最关键是解决好利益连接的机制,让农民能够从产业的发展中分享到增值收益。
谈如何看待经济增长目标下调
钱颖一:为发展方式转变留空间
今年的政府工作报告将经济增长目标定为6.5%,比去年6.9%的经济增速有所下调。被问及“如何看待这种下调”时,钱颖一表示,政府工作报告中确定的经济增长目标都是预期目标,不是计划目标。今年设定的预期目标与去年设定的预期目标持平。今年与往年非常不同的一点是,党的十九大确定了从高速增长到高质量发展的转变,这是战略性的转变。把今年的预期目标定在6.5%,比去年实际增长低0.4个百分点,是为转变留有空间。
被问及“如何把改革开放进行到底”?钱颖一认为,不忘改革开放初心,主要体现在三个方面:首先是开放,不仅仅是贸易投资,也包括人才、技术等多方面的开放;第二是让市场起作用,市场对资源配置的效率作用远远超出想象,不按市场规律办事,受到的惩罚也超出预期;第三是正确激励,只有正确的激励才会激发出巨大的生产力和创造力。
谈实体经济转型升级
宁高宁:对中国制造业非常有信心
针对实体经济转型升级问题,宁高宁表示,中国制造业从世界工厂到制造业大国,一路在进步,但“马桶盖”等问题不断出现,说明消费者还是不满意,企业在品质和技术水平方面仍然不足。结合中化炼油厂油品升级的例子,他表示,中国制造业已经悄悄在起步,在向制造业升级、向高质量提升这样一个阶段转变。这里面坚决执行中央提出的供给侧结构性改革,起了很大作用。“我对中国目前制造业的转型升级和技术含量提高非常有信心。中国人的创造力在这方面很快会显现出来。”
针对“国有企业改革”的问题,他表示,要进一步推进改革,培育具有全球竞争力的一流企业,要在股权改革、战略方向调整和人的观念、水平、能力的提升上下功夫。