【摘要】党员干部队伍作风建设是党各项工作开展的根基，也是确保党的事业不断向前发展的前提。新形势下，党员干部工作日趋复杂、多变，党员干部肩负着国家发展重任，其作风问题直接影响到党的各项建设事业开展的效率及效果。为此，必须提高对作风建设的重视程度，纠正不良作风，紧跟时代潮流，深入贯彻落实新时期党员干部的工作要求，这样才能开展好各项工作，更好地为人民服务。
【关键词】干部队伍 作风建设 监管机制 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
当前党员干部队伍作风建设取得显著成果
随着我国市场经济体制改革不断深入，改革开放的程度不断加深，党中央对党员干部队伍作风建设高度重视，也取得了一定成果。但是，党内仍存在一些作风问题，影响到我们党各项方针政策的贯彻落实。主要体现在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面。在思想作风上，个别党员干部自由主义倾向严重，部分存在教条主义及经验主义，未能按照党中央的工作安排与指示开展各项工作，这种以自我为中心的思想倾向，直接影响到对人民群众的服务品质；在学风上，党员干部本应该不断学习党的纪律、党的章程、党的工作安排等，但个别干部在学习上不够深入、不够认真，经常走马观花，形式化严重，未能将理论知识运用到实际工作中，缺乏基本的理论思维及理论素养，难以使理论联系实际；在工作作风上，个别党员干部官僚主义、形式主义严重，未能体现出务实求真、公平公允，很少与群众联系及互动，特立独行，甚至专横武断，还有一部分党员干部工作涣散、不思进取，这些均违背服务人民的初衷，更容易滋生腐败；在生活作风上，个别党员干部贪图享乐、铺张浪费严重，不仅未能起到人民公仆的表率作用，甚至容易误导其他干部，致使整个党员干部队伍中不正风气蔓延。
随着全面从严治党的不断深入，党员干部队伍的工作作风改进已经被纳入到中央八项规定中，围绕“改进党员干部队伍工作作风”这一主题深化开展了诸多主题教育，包括“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，不断强化中央纪委的监督职责。在对基层党员干部队伍教育的同时，强化制度建设，从而对原有的不良作风建设积极改进。通过直接曝光、通报批评等方式划出“高线”，通过持之以恒跟踪并打击有不良作风的党员干部，摆出“底线”，通过严格贯彻落实党中央的相关规定开展监管，取得了显著成果，将广大党员干部队伍的作风建设引向深入。
党员干部队伍出现作风问题的根源
当前，有诸多客观因素造成少数党员干部队伍出现作风问题，其中包括历史遗留的封建思想，西方价值观的诱导，社会不良风气的侵蚀等；也有党员干部自身主观因素的影响，包括个人思想觉悟不高、文化素质低、工作能力不强等。此外，党员干部队伍内部教育不够、制度不完善、监督不及时等也是重要原因。
第一，有些党员干部放松了对自己的要求。很多时候，党员干部自身的人生观、价值观，对工作的追求及对人民的热爱会影响到自身行为及思想。党员干部队伍中少数干部如果精神迷失或者信仰迷惘，将缺乏对人生观、价值观的思考，理想的滑坡造成信念动摇，从而放松了对人生观及价值观的追求及改造，就会表现出信念不坚定、极端个人主义、贪图享乐等。在党员干部队伍中，还有一部分党员将党的根本宗旨忘在脑后，对人民群众不再抱有热忱，对人民群众服务不再主动，背离了党中央的工作部署及安排，不再将党的建设事业作为崇高理想，失去了共产主义信仰，从而精神世界空虚，物质欲望膨胀，是滋生腐败的重要根源。由此也表现出对工作和学习不上心，走马观花、很难静心钻研知识，从而使思想僵化、固步自封、越来越脱离群众与工作实际。
第二，外部环境滋生作风问题。随着全球经济一体化不断深入，外来思想对我国的文化及经济造成冲击，多元文化造成价值取向的多样化。同时，这也影响到党员干部，很多党员干部经常与这些多元文化接触，模仿并学习外来的工作模式及思想，易造成党员干部队伍内部建设及各项工作开展不符合本国实际，甚至个别党员干部出现崇洋媚外、价值取向偏离、道德丧失的严重问题。此外，当前社会经济飞速发展，贫富差距逐步拉大，物质成为人人追求的内容，人生理想的追求抛之脑后。在这样一个人人追求物质满足的社会，官商勾结、暗箱操作的不法行为也时有发生，严重削弱了党员干部的正确人生观及价值观。
第三，监管机制不健全，使作风问题难以消灭。虽然党的十八大以来，党中央制定了很多对党员干部工作监管的制度，但是作风问题很多时候涉及到党员干部个人隐私，很多监管制度执行不力，使党员干部的作风未能得到有效监督。尤其是在基层干部监管制度上不完善、不到位，落实难度大，在监管及惩处力度上依然有待加强。此外，比起党员干部的工作能力及业绩，作风问题被忽视，得不到重视，惩治的力度也大大削弱。
加强与改进党员干部队伍作风建设的可行对策
首先，要提高对党员干部队伍作风建设的认知及重视度。新时期，必须严格按照以习近平同志为核心的党中央对党的作风建设的重要指示，提升对党员干部队伍作风建设的重视度，将该项工作放在更高的位置对待。党员干部是党组织的学习榜样，更彰显着党组织的整体形象，关系到党的生存存亡，要起到引领及带头作用。为此，必须时刻保持对党员干部队伍作风问题的清醒认识，各级党组织要将党员干部作风建设作为重点工作来抓，号召全党共同监督与管理，让人民群众安心、放心。
其次，党组织要明确责任，强化对党员干部的领导与教育监督。要想使党员领导干部队伍作风得到强化，就必须对作风建设的领导及工作机制创新与强化，在领导班子及干部队伍建设日常工作中体现着党员干部作风建设的要求。选人用人要严谨，要在领导与班子成员的职责中落实这项工作，以身作则，起到榜样作用，主动肩负起作风建设的重担。加强监督党员干部队伍作风，严肃党内政治纪律，强化政治意识，始终与党中央保持高度一致，主动维护党的权威。从制度上制约与监督党员干部权力运行，同时，还要推进党务公开，将监督渠道扩宽，将机关监督、党内监督、人民群众监督相互结合，形成更好的监督合力。
最后，把党员干部队伍作风建设与党建科学化相结合，提高作风建设针对性。一要牢记使命，改进思想作风。加强党员干部思想作风建设是关键，因为思想直接引导行为，只有思想观念摆正了，才能牢固树立党的优良工作作风。二要“立言”与“立行”结合，做到学以致用。将思想改造与学习结合起来，真正使党员先进性要求得以践行，做到“立言”“立行”。三要弘扬正气，改进领导作风，严格按照“三严三实”要求对领导作风积极改进。四要摆正生活作风，对党始终忠诚，保持党员的本色。“风成于上，俗形于下”，这是习近平总书记对党员干部生活作风的总结，党员干部作为领导者，必须在广大人民群众中树立起表率及榜样作用，自觉强化思想道德修养，注重培养健康、积极向上的生活爱好，谨言慎行，明辨是非，恪尽职守，表里如一，时刻保持党的廉洁、朴素作风。
(作者为吉林大学马克思主义学院讲师）
【参考文献】
①张国峰：《新形势下国有企业如何加强作风建设》，《胜利油田党校学报》，2016年第1期。
②包欣艳：《关于加强党员干部队伍作风建设的几点思考》，《现代国企研究》，2015年第2期。
责编/高骊 美编/于珊
声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。
