【编者按】2018年3月12日,习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议。富国才能强军,强军才能卫国。会上,习近平重申了军民融合的重要性和战略意义,鲜明地提出了一系列有针对性的指导意见,为“强军目标”注入新力量。人民论坛网通过权威专家点评,阐释习近平总书记此次讲话的重要意义。
3月12日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议。这是会议开始前,习近平亲切接见与会代表。新华社记者 李刚 摄
【习近平总书记讲话】
实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择,也是实现党在新时代的强军目标的必然选择,要加强战略引领,加强改革创新,加强军地协同,加强任务落实,努力开创新时代军民融合深度发展新局面,为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。
要密切关注世界军事科技和武器装备发展动向,突出抓好重点领域军民科技协同创新,推动重大科技项目一体论证和实施,努力抢占科技创新战略制高点。要强化开放共享观念,坚决打破封闭垄断,加强科技创新资源优化配置,挖掘全社会科技创新潜力,形成国防科技创新百舸争流、千帆竞发的生动局面。
——2018年3月12日,在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调
【成绩单】
目前,已取得武器装备科研生产许可证的主要企业中,民口企业已占三分之二以上。“民参军”企业由过去只是承担一般配套产品,向承担系统级总体任务迈进,在微小型、无人系统、微纳米等前沿领域逐步发挥重要作用。军工集团公司的军民品的比重大约是3比7,70%的民品中军工高技术产业占比也在逐步提升,现已超过50%,未来发展的目标是要把这一比例提高到占整个军工经济总量的50%。在基础设施建设领域,全国200多个民用机场中军民合用机场占近1/3;在武器装备科研生产领域,民用单位占取得相应生产许可单位总数的2/3以上,民营企业达1000多家;在人才依托培养领域,军队与地方118所高等院校签约招收国防生,年均招生人数占全军生长干部总数的1/3。在全国建立了20多个国家级军民结合产业基地,军民融合产业年均增长超过20%。已有2000多项航天技术成果应用到国民经济的各个部门,对经济建设和社会发展作出巨大贡献。
【专家点评】
杜祥琬:(中国工程院院士、“两弹一星”研制核心人物)
与单纯意义上的“军转民”或者“民为军用”有所不同,“军民融合”更强调科研、技术与制造的融合,高端产业的融合,以及体制、机制、人才的融合。科学技术融合是军民融合的基础和重要环节。我们要通过军民科技融合,促进先进军事科技向民用领域的应用和转化,改造和提升传统产业,推动产品向价值链的高附加值环节延伸,提升传统产业的竞争力。要通过军民科技融合,利用先进的军工技术,发展具有战略意义的高新技术产业,利用军民两用技术培育战略性新兴产业,促进产业结构调整升级,抢占国际竞争制高点,为促进经济社会的健康发展作出应有的贡献。
罗永光:(国防大学军民融合深度发展研究中心主任)
推进军民深度融合,要求尽最大可能拓宽融合范围,让国家的一切资源在两大建设中得到高效利用,使所有要素在提升生产力和战斗力中贡献双重力量。在融合范围上,要努力实现“三个拓展”:拓宽空间范围,加快推进海、陆、空、天、电、磁、网等空间的军民融合,有步骤、有重点、有区别地推进东部、中部、西部、东北老工业基地等区域的军民融合,积极研究探索革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区军民融合的方法途径,着力形成各具特色、衔接配套、优势互补的国土空间融合发展布局。拓宽协同创新范围,加快实现由机械化条件的普通技术,向信息化条件下的信息、生物、新材料、新能源、赛博空间和大数据、“互联网+”、3D打印等新技术领域拓展,着力形成国家所有科技资源、全部人才共同为两大建设贡献力量的发展布局。拓宽主体范围,实现由主要面向大型军工骨干企业,向国有、集体和非公经济成分并存拓展,引导更多优势民营企业进入军品科研生产和维修保障领域担当大任,着力形成多种所有制经济、各类经济主体全方位竞相发力的融合布局。
(资料来源:人民日报、新华社、人民论坛 资料整理:张迪)
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