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重污染城市来了治霾“好郎中”(2)

“外来和尚”的经怎么念?

抽丝剥茧,不放过任何问题;有的放矢,提出针对性方案

大气污染防治的科技攻关,要研究的问题真不少。虽然重污染时跟踪研究工作组的作用体现得更多,但工作是全方位的。李时蓓告诉记者,除了重污染应急会商,工作组的日常工作还包括攻关任务,细化污染源排放清单,源解析的监测工作和模型搭建,当地技术人员的培训等,“一市一策”的基础性工作事无巨细。

每个驻点跟踪研究工作组都设置了目标任务,由不同的单位课题组承担工作。

比如,清华大学为牵头单位驻京,任务设置包括北京市大气污染物动态排放清单的建立和校验、北京市大气PM2.5精细化来源解析、北京市大气污染综合解决方案研究。仅最后一项工作,就涵盖秋冬季重污染应对及效果评估、减排潜力综合分析、分阶段空气质量改善目标及减排需求、重大事件期间空气质量保障措施及效果评估、空气质量达标方案的费效分析与优化,可谓治霾的完全解决方案。

这么多工作,“包产到户”的专家怎么才能做好,这些“外来和尚”经念得怎么样?

今年1月,本报记者在河北沧州、山东德州、山西太原、河南安阳等地调研期间,赶上了好几场专家和当地一起召开的会商,亲身感受了驻点专家的工作状态。

1月16日上午,围绕污染物来源、未来天气条件变化、应对措施等内容,太原重污染天气分析会商在太原环境监测中心站举行。前一天下午,太原PM2.5实时浓度在五六个小时内抬升150微克/立方米,这成为专家们讨论的焦点。

太原市跟踪研究工作组成员、中国环境科学研究院研究员高健介绍,跟踪1月12日—15日污染过程,PM2.5中首要组分为有机碳,其次为硫酸盐和硝酸盐,分别占比为26.05%、20.76%和15.23%。这说明污染主要来源于燃煤、机动车以及工业排放,要有针对性地强化相关措施。

其实,这样的会商在所有驻点城市都已成为惯例。即便没有重污染天气发生,根据每周研究工作进展及时沟通情况,找出问题研究对策,是各地跟踪研究工作组工作的常态。

“我们的工作概括成一句话,就是认真分析,从各种统计数据中抽丝剥茧,还原污染真凶,给出解决方案。”德州跟踪研究工作组负责人、上海环科院研究员李莉说,她的团队正是这么做的。

对冬季错峰生产的统计数据分析发现,德州一家炼焦企业虽执行了错峰计划,减排效果却与预想相差很多。问题出在哪儿?跟踪研究组成员单位山东省环科院的专家们不仅自己仔细分析研究,还特意请来焦化行业全国有名的专家一起会诊,终于找出了症结,给出解决方案。

安阳跟踪研究工作组深入调研了多家企业,涵盖玻璃、陶瓷、焦化、化工等8个行业,制定了16个行业污染防治规范,对8个重点行业76家企业开展“一厂一策”深度治理;太原驻点专家组建议当地统一评估焦化企业环保设施、运行状况等,实行差别化管控措施,提升焦化、钢铁企业精细化管理水平……各研究组这样的“细活儿”,就是不想放过任何问题,做到精准管理、精准减排。

“为降低钢铁、水泥、玻璃等高污染、高能耗重点行业污染水平,专家团队把脉开方;对散煤、散乱污治理,区域交通方式改变,也提出了很多好建议。”柴发合这样评价。

相关建议能否得到地方认可?

密切协作,让研究成果变成实际政策;破解多项难题,形成一批成果

专家“智援”的成果,地方是不是真心采纳,是最关键的环节。

北京跟踪研究工作组专家、清华大学教授王书肖表示,由于建立了随时汇报、定期调度和重污染会商机制,实现了科研与地方实际工作无缝对接。

“分析专报报给当地政府,很快就会有反馈,就能看到变化,有些还被市政府主要领导批示,以政府文件的形式,让大家的成果建议变成切实的治理方案。”太原跟踪研究工作组专家、中国环境科学研究院研究员薛志钢非常欣慰。

德州会商时,记者目睹专家、政府部门与企业的一场互动,深刻地感受了专家工作在政府眼里的分量。

“大家看这家企业的二氧化硫小时排放浓度,从1月11日早上7点开始不断出现峰值,到中午已经接近500毫克/立方米,超标非常明显,建议加强监管。”专家话音未落,得知这家企业有人在现场,德州市环保局局长赵华毫不客气:“几次都上了专家的超标通报,回去告诉你们董事长,再不能改好,按日计罚,环保局驻厂!”

德州市环保局大气科科长张培勇说:“专家仔细‘把脉问诊’,甚至从原单位调集设备支持我们,他们认真工作给出的提议,我们特别珍惜。地方政府与专家组一起配合,劲往一处使,一定会有好结果。”

在最近召开的大气重污染成因与治理攻关成果研讨与交流会上,专家们呈现了攻关项目各专题与城市跟踪研究半年工作的成果。

通过调查摸排,项目组获得了更加精准的污染源排放清单。分析结果表明,“2+26”城市在不到全国3%的国土面积上,排放了全国10%以上的二氧化硫和挥发性有机物、15%以上的氮氧化物和一次颗粒物。这就初步探明了秋冬季大气重污染的来源。

不仅如此,项目组整合环保、气象、高校、中科院等方面科研资源,初步建成目前我国最大规模的多要素、天地空大气环境综合立体观测网,形成了重污染天气预测预报、全过程监测和成因快速分析的基础能力;建立统一的颗粒物来源解析技术方法;初步建成攻关数据管理和共享平台,实现环保、气象、科研共享各类数据约2600万条。

专家组的工作成果,直观地表现在去年冬季以来出现了较多的蓝天。经过各方努力和攻关项目的助推,2017年,“2+26”城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降11.7%,重污染天数下降28.8%;北京市PM2.5平均浓度同比下降20.5%,重污染天数下降43.6%,圆满实现了“大气十条”的目标。李干杰认为,专家组的工作,也为正在制订的蓝天保卫战三年行动计划提供了有力的科技支撑。

蓝天保卫战仍在继续,专家们对未来有何期待?“期待更多支撑,让跟踪小组面对问题时,能有足够工具可用”“希望有更多培训,不断壮大地方的科技队伍”“期待与地方的互动更密切、更高效”……“雾霾郎中”们思考的,依旧是把工作做得更实、更好。

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[责任编辑:银冰瑶]
标签: 重污染城市   治霾