外国来华人士对我国社会安全度充满信任
第一，外国人来华旅游有较高安全感。近些年来，欧美一些国家恐怖袭击事件频发。考虑到安全因素，不少中国人放弃了赴欧洲或美国旅游的计划。同样，来华旅游的外国人也把在华安全作为考虑的一个指标。根据2017年国家旅游局提供的数据，2016年我国入境旅游人数（包括港澳台）为1.38亿人次，比上年同期增长3.5%；入境过夜游客人数（包括港澳台）为5927万人次，比上年同期增长4.2%。2017年上半年，入境旅游人数为6950万人次，比上年同期增长2.4%，其中外国人为1425万人次，增长5.8%。来华旅游人数的增加，除了中国风景本身的吸引力，中国良好的治安环境起了不可忽视的作用。
第二，外国人来华留学或工作有较高安全感。最近一两年，中国留学生在国外失联、失踪、遇害等事件频频传回国内，令许多中国人担心他们在海外留学亲友的安全问题。外交部公布的数据也证实，中国人在海外涉及安全的案件大幅上升。反观在华留学生，他们的人身安全得到了良好保障。在华留学人数呈现明显上升的趋势也说明，中国在吸引更多的外国留学生到中国来。教育部统计数据显示，2016年共有来自205个国家和地区的442773名各类外国留学人员在中国大陆31个省、自治区、直辖市的829所高等学校、科研院所和其他教学机构中学习，比2015年增加45138人，增长比例为11.35%。除了我国日益发展的科技和教育事业吸引着外国学生，切实有效的安全建设工作以及良好的安全声誉同样起了重要的推动作用。
客观数据表明中国是全球最安全的国家之一
第一，全球民间网络大数据显示中国是治安最好的国家之一。根据全球最大的民间网络数据库网站NUMBEO关于全球犯罪指数和安全指数的数据，近4年中国大陆安全指数排名都在世界前40%以内，其中排名最高的是2013年，在118个被统计的国家中进入前16%；作为发展中国家，中国的安全指数比世界头号经济强国美国高出近二十个点；作为世界上的人口大国，中国的安全指数高出印度十几个点；同样作为发展中国家，中国的安全指数远远高于巴西、越南；而中国香港和中国台湾在四年内排名均在安全指数最高的前9%以内。（见下表）
第二，中国包括命案在内的严重暴力犯罪下降明显。严重暴力犯罪是影响群众安全感的重要因素。根据相关统计数据，近5年来，我国的故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪等八类严重暴力犯罪案件数下降42.7%。2016年，我国每10万人中发生命案仅0.62起，是世界上命案发案率最低的国家之一；与此同时，我国命案破案率再创新高，高达98.3%。2017年上半年，故意杀人、绑架、强奸、抢劫、放火、故意伤害等严重影响人民群众安全感的暴力恶性犯罪案件同比下降了4.57%。而在美国，2015年发生的暴力犯罪案件较2014年增加了3.9%；2015年美国谋杀案件为15570件，是中国同年9200起杀人案的1.7倍，而2015年美国人口为3.22亿，仅是中国人口13.75亿的23.4%。中国已经将严重暴力犯罪发案数控制在相对较低的水平，对提升群众安全感起到了重要作用。
第三，青少年犯罪占比下降预示未来安全有保障。青少年是国家发展和建设的重要力量、后备军和中国梦的实践者。从国家统计局关于青少年犯罪的数据可以看出，我国在致力于减少青少年犯罪方面的成效是比较显著的：我国青少年犯罪在刑事犯罪总数中的占比呈下降趋势，已从1990年的57.31％，下降至2015年的19%。青少年健康成长需要良好的社会环境，反过来，青少年的健康成长意味着国家建设和社会发展更有希望，预示着我国的安全状况不仅在当下较为良好，而且在未来也会保持良好态势。
第四，灾害事故受灾死亡人口下降。根据国家统计局数据，近些年来，我国发生的重特大火灾事故明显减少，尤其是火灾事故死亡人数于2000年到达下行拐点，全国因火灾事故死亡人数从2000年的3021人逐渐降至2016年的1582人。同时，中国遭受自然灾害死亡人口也呈下降趋势，如2010年至2015年，全国因自然灾害死亡人口分别为6541人、1014人、1530人、2284人、1818人和967人。在发生地震、台风等自然灾害后，政府及时组织有力救援，为灾区人民提供帮助，减少损失，恢复生产生活，一定程度上消解了灾害给人民群众带来的不安全感。
总之，安全感不仅来自中国民众的感受，也包含了来华外国人士的评价，而客观的数据与人们的安全感受相互印证，打造出“平安中国”这张中国的新名片。
（作者为中国人民公安大学治安学院教授、博导，中国人民公安大学应急警务研究中心主任）
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