第三个维度:党员干部是否有敢于担当的能力
能力比知识重要,方法比态度重要。“疾风知劲草,路遥知马力。”党员干部不仅要有担当的意识和担当的勇气,更重要的是要有担当的能力。考核评价党员干部敢于担当的能力,目的在于考察其会不会担当,有没有担当的本事。德才兼备是我们党一以贯之的选人用人方针。党员干部既要有德又要有才,德才兼备、红专结合。党员干部有了担当的意识和勇气,未必就能担当得起来,必须具备与其职责使命相匹配的担当能力。没有担当能力的党员干部是不能胜任改革发展稳定重任的,是不符合习近平总书记倡导的“好干部”标准的。新时期党员干部的担当能力建设要着力抓好六个方面,即政治鉴别能力、战略思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、统筹谋划能力、处置突发事件能力。
政治鉴别能力具体应包括:一是有相应的政治理论功底,能保持清醒的政治头脑,能坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,能自觉地做到在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。二是善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看清本质,在大是大非面前立场坚定、态度鲜明。三是具有一定的政治敏锐性和洞察力,能正确把握时代发展要求,并能依据对形势的科学判断正确决策、精准施策。
战略思维能力具体应包括:一是要有世界眼光和全球意识,要跳出中国看中国。邓小平同志曾经讲过,“中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国”。这个论断的意义现在已经充分地显现出来。习近平总书记倡导的“一带一路”倡议,已经得到了世界上众多国家的广泛响应。中国和世界的联系越来越紧密,人类命运共同体正在打造之中。党员干部必须学会在经济全球化的进程中抢抓机遇、发展壮大自己。二是要站在战略和全局的高度观察和处理问题。不能就事论事,就微观论微观。微观问题需要宏观思考,宏观政策需要微观验证。“不谋全局者,不足谋一域。”党员干部必须有大局意识、整体意识、系统意识,要学会在全局中定位、在整体中谋划、在系统中思考、在大局下行动。三是要谋长虑远,要把远大理想和近期目标有机统一起来。既要胸怀共产主义大目标,又要脚踏实地地把当前工作做好,“撸起袖子加油干”。党员干部的时间和精力必须聚焦在“谋长远、抓要事、用能人”九个字上,要学会聚焦思维,要突出工作重点,要懂得以点带面。
辩证思维能力具体应包括:一是要善于透过现象看本质,要学会抓主要矛盾和矛盾的主要方面。这是毛泽东同志一贯倡导的领导方法。他曾经说过,“领导干部要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,其他一切问题都可以迎刃而解”。二是要善于平衡协调。中国中医理论的精髓要义就在于“平衡”二字,强调的是环境平衡、营养平衡、动静平衡、进出平衡、心理平衡、阴阳平衡。中医倡导的“冬病夏治、内病外治、急病缓治”等思想也充满着辩证思维。领导科学与中医理论有相通之处,领导艺术的本质也在于“平衡”二字。毛泽东同志1956年发表的《论十大关系》一文,堪称领导艺术的杰作。习近平总书记亦堪称“平衡”的楷模。2014年11月10日,习近平主席出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话时谈到:“对中国而言,‘中等收入陷阱’过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间,以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点,使中国经济行稳致远。”三是既要防止右,更要防止“左”,党员干部任何时候都不能走极端。中庸之道是中华民族优秀传统文化的重要内涵之一,当代领导干部应该很好地学习和传承。
创新思维能力具体应包括:一是必须有强烈的创新意识,要自觉地把创新提高到党和国家事业发展全局的高度。习近平总书记指出:“创新驱动的实质是人才驱动。”中国经济已经进入新常态,引领新常态的关键举措是发展动能切换,即从过去依靠资源和资本驱动切换到依靠创新驱动上来。每一个党员干部要比以往任何时候都更加重视创新,更加重视创新型人才培养与使用。二是要认真落实中央提出的有关创新发展的要求,要坚定不移地贯彻好《国家创新驱动发展战略纲要》(以下简称《纲要》),举国上下、万众一心,为实现《纲要》确立的“三步走”目标增砖添瓦、贡献智慧。第一步,到2020年进入创新型国家行列,基本建成中国特色国家创新体系;第二步,到2030年跻身创新型国家前列,发展驱动力实现根本转换;第三步,到2050年建成世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和创新高地。三是要加快创新型国家建设的步伐,要促进科技成果的转化应用,进一步提高科学技术对经济发展的贡献率和人才对经济发展的贡献率,充分发挥创新型人才在建设创新型国家过程中的主力军作用。
统筹谋划能力具体应包括:一是要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,努力推动我国经济社会全面协调可持续发展。二是要学会“弹钢琴”,既要突出重点,又要兼顾一般,做到以点带面、点面结合。三是要推动人才发展和经济社会发展的深度融合,发挥人才对于经济社会发展引领和推动的双重作用。
处置突发事件能力具体应包括:在大是大非面前能够旗帜鲜明地站在党和人民利益一边,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,通过持续传递正能量,把社会各界别、各党派、各民族、各方面人的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到党的理论和路线方针政策上来,统一到党中央的各项决策部署上来,统一到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦上来。在党和人民的利益受到侵害时,在各种突发事件出现时,能够挺身而出,积极有效地化解矛盾和冲突,推动问题解决,保持一方安宁,促进社会和谐。
(作者为中国人才研究会副会长、研究员)
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