由于特朗普政府一意孤行,中美贸易摩擦有持续扩大的可能,为此中方应有长远战略考虑和整体布局,以便万一要打也可打一场代价较小、长远受益的商业战。
把贸易摩擦引入我方有利领域。由于中美货物贸易的不平衡,我方在这一领域处于相对不利地位。从极端情况来讲,如果美国对所有中国输美产品加征关税,中国对所有美国输华产品加征关税,仍然是中方受损大,美方受损小。因此,中方不能被美方牵着鼻子走,而应当把贸易摩擦领域扩展到美方的劣势薄弱环节——货币金融领域。
因为美国是典型的“寅吃卯粮”的债务经济国家,缺钱及发债融资是美国的“命门”,而中国则是“寅吃丑粮”的储蓄经济国家,“不差钱”是中国的底气,而且中国还是美国最大的债权国,目前持有1.1万亿美元美国国债。因此,在美国债券市场对美国进行反击,中方占有相对优势,中国可以把抛售美债与美方对中国产品加征关税挂起钩来。比如,美国对中国1000亿美元输美产品加征关税,中国就抛售1000亿甚至1500亿美元国债予以反击。美国则没有中国国债可以抛售来制衡中国。把战场引入对方国家而不损害自己的实体经济,可以减少中方的损失,同时,对美国升级贸易摩擦的打算形成有力制约,促其尽早收手。把贸易摩擦转换至商业金融领域,可以增加中国应对的回旋余地,减少损失,提高胜算。出售美债的收入可以用于对国内受损经济实体的补偿、增加“一带一路”沿线的投资以及购买黄金、欧债等。
建立应对特朗普政府单边主义的全球统一战线。特朗普政府上台后推行单边主义政策,到处树敌,对全球化进程和WTO主导的多边贸易体制形成一种破坏力,引起各国政府、商界的不满。把特朗普政府所谓的“美国优先”与中国领导人提出的“人类命运共同体”对比一下,霄壤立见。我们要有担当,主动挺起自由贸易大旗、引领互利合作的世界发展潮流,争取多数国家对我国反制美国“逆全球化”行为的支持。这次中美贸易摩擦持续升级,如果中国作为第一大贸易国屈服于特朗普政府的压力,会给美国对付其他贸易伙伴提供一个先例,助长美国的贸易保护主义政策。因此,中国强硬应对特朗普政府的单边主义,既是保护中国的利益,也是在保护全球多边贸易体制、保护自由贸易的国际贸易环境,应当得到其他国家的支持和认同。俗话说,“天塌下来有高个儿顶着”。中国作为全球第一出口大国就是这个“高个子”。中国人用自己的肩膀扛住特朗普政府的压力,也是在替其他国家缓解贸易保护主义的压力。“得道多助,失道寡助。”这次中美贸易摩擦从侧面可能进一步提高中国的国际声誉和影响力,而美国则会搬石头砸脚,变成“孤家寡人”。
不战而屈人之兵。如果我们把贸易战由货物贸易领域扩展至金融领域,波及美国的债市、股市、汇市,对美国经济的打击会是根本性的,也使刚刚走出金融危机不久的美国政府产生更多顾虑,难以把这场贸易冲突坚持下去。特朗普政府执政的根基并不稳固,一方面,有民主党方面的多种抵制和反对;另一方面,也有来自共和党内的质疑和不满。如果他莽撞激化贸易摩擦,让刚出现转机的美国经济复苏夭折,其国内矛盾争斗及结局是可想而知的。我们一旦把底牌亮出来,特朗普政府就会知道胜算很小,趋利避害是商人的本能,特朗普政府应当懂得适时收手。
首先,得道多助,中国代表着多边贸易互利体制和自由贸易公平原则一方,来应对美国狭隘的单边主义和保护主义,能够得到多数国家的理解和支持。
其次,此次中美贸易摩擦不同,我们可以把商战引入美方劣势、中方强势的领域,让美方付出更大代价。
再次,特朗普奉行的“美国优先”政策在全球招致广泛的非议和反对,但多数国家是敢怒而不敢言,都乐于见到中国给美国一个教训。如果此次中美贸易摩擦以美方收手告终,将大大提高中国在国际经贸领域的话语权和世界经济当中的地位和影响。这次中美贸易摩擦的结果,笔者相信会进一步提高中国的国际地位,向世界证明中国已经“强起来”了,使中国获得作为世界第二大经济体应有的尊重和重视。对中国来讲,此次中美贸易摩擦可以由危机转化成一个提升国际地位的机遇,让中国与美国两个大国进入真正平等对话的新时期。
(作者为上海财经大学国际贸易系教授、博导)
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