严格遵循建设职责明确、依法行政的政府治理体系的重要原则
建设职责明确、依法行政的政府治理体系,要立足政府治理的基本特点和规律,严格遵循党和国家机构改革的重要原则。
坚持党的全面领导。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党是最高政治领导力量,党的领导是我们的最大制度优势。加强党对建设职责明确、依法行政的政府治理体系的领导,把党的领导贯彻到政府治理的各方面和全过程,是优化政府机构设置和职能配置的首要任务,是建设职责明确、依法行政的政府治理体系的灵魂。必须坚持中国特色社会主义方向,增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善保证党的全面领导的制度安排,确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
坚持以人民为中心。我们的政府是人民政府,必须对人民负责、为人民服务,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。建设职责明确、依法行政的政府治理体系,必须坚持一切为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制,满足人民日益增长的美好生活需要。同时,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,把社会能够承担的职能交给社会,为人民依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务提供更有力的保障。
坚持优化协同高效。必须坚持问题导向,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,优化政府机构设置和职能配置,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,加强相关机构配合联动,避免政出多门、责任不明、推诿扯皮,下决心破除制约改革发展的体制机制弊端,使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。
坚持依法行政。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,依法行政是各级政府的基本准则。在我国,各级政府作为国家权力机关的执行机关,是实施法律法规的重要主体,大多数法律、地方性法规和几乎所有的行政法规都是由各级行政机关执行的。建设职责明确、依法行政的政府治理体系,必须把依法行政摆在更加重要、更加突出的位置,加快建设法治政府,积极推进机构、职能、权限、程序、责任的法定化,把全部政府活动都纳入法治轨道。