“查不出问题就是巡察组的问题”。在“党建巡察”专题部署安排会上,贵州省遵义市播州区区委常委、组织部长杨劲松掷地有声。2018年伊始,播州区针对基层党建工作中存在的责任意识不强、开展工作不力、落实效果不佳等问题,由区委组织部牵头创新开展了党建工作专项巡察,进一步扣紧了从严管党治党的“紧箍咒”。
巡察开展不留空白
“这次党建专项巡察工作涉及到党建责任落实、党内基本制度执行、‘两学一做’学习教育常态化制度化推进及非公企业和社会组织党建等方面的工作开展情况,是一次党建工作薄弱环节的大清理、大督促”。第二巡察组副组长刘金永如是说。
为让巡察工作不流于形式、不走过场,区委坚持问题导向、细化巡察内容,罗列出4大项16小项的巡察清单,切实做到让每一项巡察内容都“对号入座”、不“剑走偏锋”。
巡察工作启动以来,由24名党建业务骨干组成的6个党建工作巡察小组定期与不定期相结合采取不打招呼、随机抽查方式对全区23个镇(乡、街道)、62个区直机关单位和63个贫困村党建工作开展情况进行全方位、多角度的巡察,确保了巡察工作开展无遗漏、不留空白,第一轮巡察工作已于4月28日顺利完成,并于5月9日召开了全区党建巡察通报会。
紧盯问题不讲条件
每巡察一个单位,巡察组通过听、看、问、谈、记详细了解记录单位党建工作开展情况,客观公正的对被巡察单位党建工作开展情况进行“整体把脉”“全面体检”,尤其是对为应付检查涉嫌党建资料造假的,巡察组采取多方查证,不讲客观原因,一查到底。
“以往,由于对党建工作认识上的偏差,认为党建工作搞搞资料就可以了,导致党建工作和业务工作脱节,形成‘两张皮’现象”。区城投公司党建分管领导不无感慨。
通过巡察,查摆出一些单位“一把手”管党治党意识缺乏、党建分管领导不懂业务、“三会一课”制度执行不严、党费收缴不规范、未按要求开展组织生活会及民主评议党员等诸多问题。
督促整改不打折扣
“我们总是以基层事务繁杂,发展任务、脱贫攻坚任务重等为借口没有将党建工作很好的记在心上、抓在手上、落实到行动之中,从而导致投入到抓党建工作上的精力不够、对党建工作思考不多、督促指导也不深入等问题,我们将以这次巡察为契机,对巡察组反馈的问题照单全收,主动认领问题、分析问题、解决问题,以抓铁有痕、踏石留印的工作风抓好整改工作”。在通报会上,石板镇党委书记进行表态发言。
党的十八大以来,党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,把权力与义务、责任与担当对应统一起来,强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。
区委党建办将巡察中发现的问题进行综合研判后形成巡察通报下发各单位,抄送区委有关领导。同时,根据被巡察单位存在问题的大小采取通报批评、挂红黄牌警告、组织约谈方式责令整改提高,巡察组将按各单位整改时限进行摘牌验收,对验收还不合格单位,再进行组织处理。
第一轮巡察工作结束后,西坪镇、石板镇、尚嵇镇、区卫计局、区供销社、区城投公司、区人民医院7家单位被全区通报批评;尤其是对问题存在较为严重的石板镇、区卫计局、区城投公司、区人民医院4家单位进行挂牌整改,在大会上表态发言,并对单位负责人和党建分管领导进行约谈。
党政军民学、东西南北中。党建巡察工作的开展,必将推动党要管党、从严治党主体责任从宽松软向严紧硬转变,进一步厚植党的基层执政基础。
(贵州省遵义市播州区委组织部:陈国宽)